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大手笔!龙岗区工业园区整治与提升实现标准化!

2018-03-29 小安 龙岗安全锦囊


自改革开放至今

已走过了40年头,在这期间

从小渔村走出来的大城市——深圳

沿着时代的浪潮,紧追慢赶

一时间,各行业百家争鸣

大批工业厂区遍地生根开花

 


在40载峥嵘岁月的蹉跎下

小渔村早已成为了世界瞩目的大都市

而曾经促进深圳经济快速发展的工业厂区

由于时间的推移,安全设施呈现老化之状

孳生出诸多的安全隐患,形势严峻复杂…



尤其是老旧工业园区

面积大、企业多

旦有事故发生

所造成的危害难以估量


 

为了应对园区眼下这种严峻局面

龙岗区因时而动,顺势而为

对全区工业园区开启了整治与提升工作

出台了《龙岗区工业园安全生产管理基本要求》

那么,工业园区该怎么整治与提升呢?


▼▼▼

根据区安委办制定的《龙岗区工业园安全生产管理基本要求》规定,龙岗区园区安全整治与提升核心是各工业园必须具备“三套三有”:

一套人马(有专职的安全生产管理队伍和相应的资质、有固定的办公场所、有相应的装备和设施);

一套机制有安全生产管理、隐患排查、应急救援三个机制);

一套措施(有消除园区内安全隐患的当场和限期整改、按照园区内安全协议整改、上报执法部门责令整改三项措施)。



为使工业园区整治与提升有序进行

在《龙岗区工业园区安全生产管理基本要求》

的基础上,龙岗区又相继出台了

《龙岗区工业园区安全整治与提升工作执法指引》

可谓为工业园区的整治与提升开足了马力

若达不到整治要求,园区将面临怎样的后果呢?

 


工业园须配备“一套人马”,否则违反了《安全生产法》第二十一条第二款之规定,可适用第九十四条第一项:“责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款”。

 

工业园须构建“一套机制”,否则违反了《安全生产法》第十八条,对工业园区主要负责人,可适用第九十一条第一款之规定:“责令限期改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿”;如果未建立事故隐患排查制度的,则违反了《安全生产法》第三十八条第一款,可适用第九十八条第四项:“责令限期改正,可以处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任”;如果园区未制定工业园生产安全事故应急救援预案或定期组织演练的,则违反了《安全生产法》第七十八条之规定,可适用第九十四条第六项:“责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款”。

 

工业园须创建“一套措施”,否则违反了《安全生产法》第三十八条第一款,可适用第九十九条之规定:“责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款”;如果工业园未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中未明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的,则违反了《安全生产法》第四十六条第二款,可适用第一百条第二款之规定:“责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿”。


 

对工业园及园区相关企业的

其他违法行为

可适用《安全生产法》规定的强制措施

或其它规定根据《安全生产法》

第六十二条之规定!



在执法检查中,发现园区重大事故隐患,排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施;对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定。


执法检查中,园区的其他常用违法行为还有:未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志的:安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准等,均可使用第九十六条之规定;“责令限期整改,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万员以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿”。


为促使工业园区整治与提升工作落到实处

去年10月份,龙岗区还专门组织

全区163个安监网格负责人

1家示范工业园区和10家重点工业园区负责人

以及社区工业园股份公司负责人召开了

龙岗区工业园区安全整治与提升动员部署会

通过设课开班,对工业园区专项整治技术辅导培训


 

今年年初,龙岗区又“急行军”

面向全区各工业园区开展了安全大检查

重点对321个园区义务消防队伍

进行了333次的拉动演练

用实践,对园区消防力量作了检验

用行动,对存在的问题提出整改意见


 

可以说,在政府的有力监管下

龙岗区工业园区的整治与提升工作

确实取得了明显的效果!



通过不断探索尝试,不断源头治理

相信龙岗区很快又将出现一个个

面貌全新、环境整洁、管理得当的工业园区!



内容来源:龙岗安全锦囊

编辑整理:小安


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