2021年陕西司法行政工作综述
日月其迈，岁律更新。回望刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是司法行政事业发展进程中极其重要的一年。
一年来，陕西省司法行政系统贯通落实习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，党的政治建设取得新成效；一年来，在省委、省政府、省委政法委坚强领导和司法部有力指导下，忠诚履职尽责，全面依法治省和司法行政各项工作迈上新台阶；一年来，紧紧围绕谱写陕西高质量发展新篇章目标，主动担当作为，法治保障和法律服务水平实现新提升。
坚持以政治建设为统领，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和党的十九届六中全会精神，深刻理解“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平法治思想，对学习宣传贯彻工作进行全面安排，举办专题培训班、召开座谈会，推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。深入开展党史学习教育，举行“光荣在党50年”纪念勋章颁发仪式，举办“老司法行政人”讲优良传统报告会，大力弘扬伟大建党精神。扎实开展“我为群众办实事”和“我为基层解难题”实践活动，持续推进“法律援助惠民行动”等9个方面68条惠民利民政策措施落地落实。组织指导举办政治教育培训班60余期，广大干警职工政治意识、宗旨意识明显增强。
突出“四大任务”、紧扣“三个环节”，分两批次开展队伍教育整顿和“回头看”，采取督察指导、驻点指导、条线指导和调研指导等方式，统筹推进监狱综合治理、戒毒系统深化整改和律师、公证、司法鉴定行业突出问题专项治理，开展警示教育、英模事迹报告会等1800多场次，彻底肃清周永康、赵正永、傅政华等流毒影响，落实“自查从宽、被查从严”政策，建立健全正风肃纪、执法司法制约监督等制度机制107项，在全系统掀起了一场刮骨疗毒式的自我革命、一次激浊扬清式的“延安整风”、一堂铸魂扬威式的主题教育。
出台《法治陕西建设实施规划（2021—2025年）》《陕西省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《陕西省法治社会建设实施方案（2021—2025年）》、“八五”普法规划等一系列规划方案，深入开展党委（党组）书记点评法治工作。大力推进法治政府建设“六大工程”，扎实开展法治调研和法治督察，推动解决法治领域突出问题。持续开展“十大法治事件”“十大法治人物”评选活动，全社会尊法学法守法用法良好氛围日趋浓厚。
完成《陕西省大数据发展应用条例》等24部法规规章（草案）审查修改任务。清理涉及长江流域保护、行政处罚等方面的法规规章和行政规范性文件2000余件。大力推进行政复议体制改革，整合行政复议职责，明确机构编制划转。办理行政复议、行政应诉案件723件。全面推行行政执法“三项制度”，出台《全面推行证明事项告知承诺制实施方案》，开展清理各类强制登报公告事项，认真做好“放管服”改革政策措施合法性审查等工作，推进依法行政、规范执法。成立行政规范性文件合法性审核和备案审查专家库，对573件文件进行合法性审核和备案审查。完成第六届省政府法律顾问换届工作，办理省政府交办涉法事务142件。全年共受理仲裁案件5992件，标的额105.4亿元。
组织4次省政府领导集体学法和全省6017个单位125868名国家工作人员学法用法考试。联合省委宣传部等9部门开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，举办第六届陕西省高校法治文化节，开展第十二届“与法同行”新媒体普法大赛进校园、“思想引领·法润三秦”融媒体法治宣传活动暨陕西省“宪法宣传周”系列活动。组织200多家优秀律师事务所结对服务527个省级重点建设项目，推进西安“一带一路”国际商事法律服务示范区建设，成功举办欧亚经济论坛法律服务分论坛等重要活动。深入推进“六好司法所”示范创建工作，首批命名和第二批申报达标的“六好司法所”达到972个，占全省司法所总数的72%。司法所建设在全国会议上介绍经验。推进“两快两全”公共法律服务体系建设，办理法律援助、公证、司法鉴定27.2万余件。严密组织法律职业资格考试，实现考试组织实施和疫情防控两个“万无一失”。
以做好庆祝建党100周年和十四运会安保维稳工作为主线，召开部署会议，印发《实施方案》，制定防范化解重大风险工作任务清单。扎实开展监狱“百日安全大会战”“大检查、大整改、大排查”活动和“平安戒毒所建设”活动，深入排查整治各类安全隐患，全省监所持续保持安全稳定。始终紧绷疫情防控之弦，严格落实“高于平时、严于地方”防控标准，坚持“管住人、盯紧物、切断链”工作要求，针对疫情变化情况及时调整勤务模式，完善应急预案，落实防控措施，筑牢监所疫情防控坚固防线，全省监管改造和教育矫治场所实现疫情防控“三零”目标。认真贯彻社区矫正法，强化监督管理和教育帮扶，大力推进刑罚执行一体化建设，在矫对象再犯罪率连年低于全国平均水平。扎实开展“迎接建党百年 服务全运盛会”矛盾纠纷排查化解专项活动，化解各类矛盾纠纷10.2万件。去年底我省暴发疫情后，全系统3000余名干部职工下沉至社区一线，接受了疫情防控大战大考。网络安全工作责任制考核被评为优秀单位。
新时代期盼新担当，新使命召唤新作为。2022年，是党和国家历史上具有重要意义的一年，也是全省实现高质量发展十分关键的一年。全省司法行政工作将深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持统筹发展和安全总要求，立足“一个统筹、四大职能”工作布局，踔厉奋发、勇毅前行，奋力推动全面依法治省和司法行政工作高质量发展，以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开！
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供 稿 / 厅办公室
编 辑 / 董海燕
责 编 / 李琪 石军鹏
审 核 / 王建军
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