陕西人民调解故事｜西安碑林：供气难题巧化解，人民调解促和谐

陕西人民调解故事

天然气具有绿色环保、经济实惠、安全可靠等诸多优点，让自己家用上天然气也成为人民群众的期盼，西安市碑林区太乙路街道和平门小区2号院却由于复杂的历史原因存在严重的违建情况，经过天然气公司现场勘查无法安装天然气，给241户居民日常生活带来困扰，导致小区居民与物业产生严重纠纷，多亏太乙路街道调委会的专职人民调解员陈晓军等不辞辛苦，多方奔走，随着小区最后一处违章建筑于2022年4月25日拆除完毕，居民期盼已久的天然气就要来了。

太乙路街道和平门小区2号院建成已有20多年，由于当时分房补差价默许居民加盖、物业修建临时车棚、个别居民私搭乱建等历史原因，导致违建面积达1200平米，无法安装天然气，在实行“煤改洁”政策后，使用燃煤生活取暖将被取缔，用电和燃气罐成本高又不安全，楼前屋后的违建更是正常生活的隐患，安装天然气困难重重。生活在小区多年的住户看在眼里，急在心头，多次找寻物业予以解决都成为泡影。2021年5月，适逢小区物业公司变更，金居物业通过多方做工作没有能力解决，双方产生严重纠纷，太乙路调委会在排查矛盾纠纷中得知此事，立即询问金居物业以及小区居民是否愿意人民调解，得到双方同意后，指派专职人民调解员陈晓军负责此事。

陈晓军针对和平门小区2号院纷繁复杂、人数众多的复杂情况，多措并举，精准施策，提出三点建议：一是社区协助物业家委会迅速摸清违建的具体情况，二是征求63户违建当事人的意见并做好政策宣传工作，对补差房和私搭乱建的居民区别对待；三是对调查结果予以公示并由物业形成书面报告报街道办事处由区规划部门认定，这些建议得到了小区居民和金居物业的一直同意。

之后经太乙路街道调委会联合建东街社区调委会积极跟进，充分掌握了小区违建情况和当事人的态度，经汇总，小区私人违建850平米，废旧车棚350平米，陈晓军、罗安勤等人民调解员在此期间多次深入小区居民家中和物业管理办公室做好思想工作，积极协助规划部门同志对违建现场进行详细勘查，并联系媒体报道开展情况推动工作进展。经过细致耐心的工作，得到了绝大多数当事人对拆违的支持同意，在对调查结果公示一周后，太乙路街道调委会委派陈晓军指导金居物业形成书面报告，申请区规划局对违建依法予以认定。

违建认定函送达金居物业后，太乙路街道调委会委派陈晓军等人继续加快协调拆违事宜，为了加快工作步伐，让居民早日实现用上天然气的愿望，调解员们奔走在物业和居民之中，从挨家挨户做好违建户的腾房搬迁工作到督促物业对拆违进行招投标预算，从协助城管部门做好拆违政策宣传到与配合施工方制定安全可行的施工方案等等，调解员一直坚持做好居民的安抚稳定工作，并协调帮助物业抓紧做好拆违工作的各项准备工作，尤其是与天然气公司做好前期对接。

2021年11月23日，在西安市碑林区太乙路街办建东街社区会议室内，太乙路街道调委会专职人民调解员陈晓军主持召开调解会议，确定拆除省一建和平门小区违建的具体时间和相关注意事项，金居物业和小区居民代表正式签署调解协议，陈晓军简单汇报了前一阶段工作情况后，大家对马上就要启动的拆违工作进行了具体协商和安排，各部门分别认领了自己的任务，街办社区负责积极走访群众，做好舆论宣传；城管负责张贴公告公示，协助拆违工作；物业负责提前做足准备，提供生活保障；施工方负责落实治污减霾，保证施工安全。

受西安疫情影响，为坚决落实防疫要求，小区违建拆迁工作被多次中断推迟，直到2022年4月25日才全部拆除完毕，在此期间，以陈晓军为代表的太乙路街道调解员们一直关心此事，多次建言献策，排忧解纷，从头到尾，调解员们一直奋斗在第一线。

这是太乙路街道调委会践行人民调解碑林“365模式”的真实写照，真正做到了人民调解为人民，化解纠纷促和谐，着力解决好人民群众的“急难愁盼”问题，将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽。

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供 稿 / 碑林区委依法治区办

编 辑 / 董海燕

责 编 / 李琪 石军鹏

审 核 / 王建军

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