【百姓看司改】调解后被赖账怎么破？法院给你一道“保护符”！

金句摘编

“有了司法确认，我不担心拿不到钱！”

故事

在司法体制改革之前，“调解了，他（被告）该还，还是不还”，“赖账”是老百姓官司之后经常面对的另一道难题。如今，这道难题有了解决办法——快速司法确认。

司法确认给各类纠纷调解书上了道“保险”。

深圳一家公司，就尝到了甜头。

2013年年末，深圳横岗街道荷坳社区永泰路的永泰发某科技（深圳）有限公司因厂方拆迁，需搬迁厂址，厂方拟与所有员工终止劳动合同。

83名员工对此不满，横岗街道办及时介入调解。最终，在11月15日，劳资双方协商一致：员工上班至11月29日，厂方将在11月25日发放员工工资及经济补偿金。

“还要过10天才发工资，老板会不会不发？”员工充满了担忧。

于是，在横岗劳动部门的引导下，劳资双方自愿到法院申请了司法确认。引入司法确认后，法院可用查封财产等方式强制执行。有了法院这道“保护符”，员工心里踏实了。

最终，签协议的77名员工均申请了司法确认，调解成果由此得以及时固化，矛盾得以及时解决，老百姓及时拿到了工资和赔偿金。

“有了司法确认，我不担心拿不到钱！”老百姓申请司法确认再也不怕老板“不认账” ，有效地避免了“白调”、“空调”出现。

例如，东莞第二中院还采用同类案件智推服务，诉前调解的案件占总案件量的60%，相当于60%的案件都通过调解化解了。其中54.3%的当事人认为部分或者完全满意。

放在以前，经过调解的案件，往往还会反复，但现在，深圳福田法院通过设置“快速确认制度”，给当事人的调解书又加了道“双保险”。

深圳福田法院依托诉讼服务中心设立诉前联调工作室，构建了爱心调解员初调、人民调解员和法官助理跟踪调解、法官指导和把关的多层次调解模式。开辟司法确认绿色通道，给双方当事人吃了一颗“定心丸”。

“由法院联系，将格式化的司法确认书通过各种即时通讯手段发送给双方当事人，还可以使用‘电子签章’，几分钟就可以完成快速司法确认了。”相关工作人员介绍道。

福田法院借此模式，2016年以调解、撤诉、和解等方式结案的各类案件，总数达6396件。

事实上，除了福田法院，各地法院也探索起了多元化纠纷解决机制的新模式：广东东莞中院积极探索诉前联调机制，将纠纷化解在法庭外；浙江杭州西湖法院则开启了与阿里巴巴的合作之旅，搭乘“智能”快车，对案件进行智能分析后再进行调解，大大提高了调解率。

最大限度地把矛盾纠纷消除在萌芽状态，进行快速司法确认，让多元化纠纷解决机制“发力”，司法体制改革为老百姓解难题真正驶入了“快车道”。

制度链接

深入推进多元化纠纷解决机制改革，是人民法院深化司法改革、实现司法为民公正司法的重要举措，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的必然要求。

“完善多元化纠纷解决机制”作为法治社会建设的重要内容被写入《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，从而赋予这项改革更大的社会价值。在新的形势下，最高人民法院《关于全面深化人民法院改革的意见》提出进一步深化多元化纠纷解决机制改革。

2016年6月28日，最高人民法院通报了《关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见〔2016〕14号》。

多元化纠纷解决机制改革的要点主要有以下6点：

1. 明确了我国构建多元化纠纷解决机制的主要依靠力量是“党政主导”。

2. 重视了行政机关在社会纠纷解决中的作用和功能。

3. 激活了人民调解这一老牌的纠纷解决机制的作用。

4. 发挥了商会、行业协会、调解协会、民办非企业单位、商事仲裁机构、公证机构等的作用。

5. 打造一支过硬的调解员队伍。

6. 推动多元化纠纷解决机制的立法进程。

全面深化多元化纠纷解决机制改革，为维护公平正义，实现人民安居乐业、社会安定有序提供有力保障。同时也是人民法院深化司法改革、实现司法为民公正司法的重要举措，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的必然要求。

孟书记说

构建多元化纠纷解决机制，引导更多纠纷以非诉讼方式解决。近年来，一些地方积极推进多元化纠纷解决机制建设，使大量矛盾纠纷通过非诉讼方式解决，缓解了司法渠道的压力。我们要善于统筹各方资源，完善诉调对接机制，构建和解、调解、仲裁、公证、行政裁决、行政复议和诉讼有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系，为人民群众提供更多高效便捷的纠纷解决方式。

——孟建柱书记《在全国司法体制改革推进会上的讲话》

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