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不在编的“警察”,抓贼、防火样样都行!

余涛 黎奇 高波 中央政法委长安剑 2020-04-22


“北京有朝阳大妈,内江有甜城义警。”


四川内江的这支“义警”队伍,已有2000余名队员。他们来自不同岗位,却身着统一的红马甲,活跃在内江大街小巷,开展巡逻、宣传、调解纠纷等工作。


义警究竟是个什么“警”?


40多岁的老李说,加入这支队伍,圆了他儿时的梦。



一把“伞”弥补警力不足


许多人儿时都有一个警察梦,可不是每个人都能实现。市民老李没有想到,40多岁还能成为一名“义警”。在他看来,自己虽然不是正式在编的警察,但“在公安机关的领导下,职责跟正式警察差不多”。


内江市市中区公安分局2019年12月1日组建了“甜城义警”队伍,2000多名义警和老李一样,都是来自各行各业的普通群众。他们义务奉献自己的时间、技能,协助民警做好治安防范、矛盾化解、便民服务、警民沟通等工作。


“义警的出现,缓解了警力不足的问题。”市中区公安分局介绍,为解决警力有限的现实问题,内江公安机关在全国创新探索开展“伞状+警务网格”工作,搭建以公安机关为主干、多元主体为骨架、协作机制为支撑、警务网格为基座的立体化多元治安防控体系。


“简单来说,这就是一把全民参与警务工作的护民伞、爱民伞。最大的优势就是能调动普通老百姓的积极性。”


抓贼、防火,样样都行


“甜城义警,可以是小区里的楼栋长,也可以是热心的大妈大爷,还可以是寒暑假在家的大学生,只要有一颗参与社会治理的心,经公安机关审核后,都能成为义警。”


事实证明,这支特殊的社会治理力量,在参与社会治安治理、疫情防控、助力企业复工复产等各项工作中,都发挥了重要的作用。


“警官,最近有个行迹诡异的陌生人,常常在我家楼下打望。”今年2月,玉溪路派出所民警根据义警张大姐提供的线索,抓获了一名网逃人员,张大姐也因此立功受到表彰。


通过建立“甜城义警”,使得有参与感、正义感、服务感的群众参与到社会治安防控工作中。在内江警方看来,义警协助民警抓获网逃,充分证明了他们在社会治安防控体系中的重要作用。



4月9日上午,市中区永安镇结合当前疫情防控和森林防火工作,抽调组建了一支由50名村民组成的“义警摩巡队”。队员付沛丽说,“虽然参加摩巡队没有任何补助,油费都得自己承担”,但想到能为家乡平安建设做贡献,她觉得非常荣幸。“我这段时间,经常骑着小摩托去巡山,一发现有可能引发山火的异常情况,就立即报告派出所。”


红马甲战“疫”


张晓梅是市中区翔龙社区的党委书记,她也是一名义警。疫情发生后,她第一时间返岗一线,和社区干部、网格员、居民小组长组成义警小队,协助公安民警开展疫情防控工作。


居住在晏家湾社区的义警小张,在疫情期间发现辖区一家烧烤店悄悄营业,多人深夜聚餐。她随即将此情况报告给玉溪路派出所。当晚,民警及时赶往现场,对该烧烤店的行为进行了制止。


“因为警力有限,以前我们无法做到对辖区情况24小时全面掌控,但现在不同了!”玉溪路派出所副所长吕剑说,分布在各个社区的义警正在发挥作用。


疫情期间,义警们还纷纷利用小喇叭、微信群等,广泛参与防疫知识、法律条规的宣传。身着印有“甜城义警”字样红马甲的他们,与辅警、民警频频亮相城市大街小巷,深入开展治安巡逻,提高了市中区辖区的见警率,提升了群众的安全感。


刑事治安总警情降了16%


经过不到半年的探索和实践,“甜城义警”已经从无到有、从小到大、从松散组织到严密网络,义警的身影在辖区无处不在,成为市中区社会治理共建共治共享的一道靓丽风景线。



义警促进了市中区社会治安状况好转,群众安全感、满意度显著提高。自2019年12月组建以来,义警累计协助公安机关破获盗窃案件4宗,今年一季度,全区刑事治安总警情同比下降16%。


当寻常百姓被赋予义警身份后,在参与社会治理共建共治共享中找到了社会归属感、提升了自身价值,同时也共享了平安。


义警张晓梅说:“穿上义警衣服后,会有一种责任感;帮助别人后,会有成就感。”



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