网友戏称：一对夫妻，养4个老人，拉扯3个娃，带9个孙辈,开放三胎政策背后，80、90后养老难.成养老压力最大的一代人

自专家提出呼吁开放三孩以来，网友对此便热议不断。生不生？愿不愿意生？

5月31日，政策终于落地。与此同时，相应配套支持措施一并出台。

三孩生育政策来了，你对此怎么看？

三孩政策落地！引发全民吐槽

开放三胎政策背后是80后、90后养老难题，解决老龄化问题还需银发产业支撑

　　根据新华社消息，中共中央政治局5月31日召开会议，会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。

　　开放三胎政策的消息发布后，全网引发热议，微博迅速达到“爆”。新华社官方微博账号下该条微博收到超过8万条评论、4.4万条转发、126万条赞。资本市场，三胎概念股集体拉升，锦欣生殖涨超16%，贝康医疗涨超13%；婴童用品股走高，好孩子国际涨超26%，米格国际涨近10%。

　　人口消息，一石激起千层浪，不仅事关经济发展，也事关国计民生。与三胎政策、鼓励生育相对的，是另一个难题 —— 养老问题。这两个问题，也成为一个人口问题的一体两面。

　　养老问题是人口的重要议题，也是未来中国乃至全球的大问题。全球正以惊人的速度迈向老龄化。根据穆迪的报告，到2020年，13个国家将成为“超高龄”国，即20%以上的人口超过65岁，而到2030年“超高龄”国家数量将升至34个。

　　中国不仅面临全球共性的养老问题，也需要解决特有的养老挑战，预计2025年中国老年人口数量增至3亿人，2022年起预计将保持在1000万以上的老年人口增速。老年人口众多，社会抚养比提升，加上连续二十多年实施计划生育政策，中国形成了数量众多的4-2-1或者4-2-2家庭形态，传统意义的“养儿防老”很难解决中国当下及未来的养老问题，需要探索适合中国特色的养老解决方案。

　　不久前，36氪联合黎阿姨养老做了一篇行业研究，系统全面的还原当下中国的老年人口状况、养老产业的现状，希望为关注养老产业的读者提供更一手的信息。

　　本文为该报告的部分摘要，希望能为关心三胎政策的读者提供一定的参考信息。

　　一、 80后、90后是社会养老压力最大的群体 

　　（1）我国老龄人口已经迈过7年加速期，即将迎来14年加速期 

　　关于老年人口的定义，各国之间一直存在差异。根据世界卫生组织的划分，60周岁以上的为老年人；国际规定65周岁以上的为老年人；我国《老年人权益保障法》规定第2条规定老年人年龄起点标准为60周岁。在本报告中主要的数据采用了60周岁的老年人定义标准，部分数据由于可得性等因素采用了65周岁的定义标准。根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》的定义，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%后，这个国家或地区就进入了老龄化，65岁以上老年人达到总人口比例的14%进入深度老龄化社会，20%即进入超级老龄化。 

　　近年来我国老年人口在数量和比例上都呈现快速增长态势。截止到2019年末，全国60周岁及其以上老年人口数量达到25388万人，相比2018年增长439万人，占总人口的18.1%，其中65岁及其以上老年人口数量达到17603万人，相比2018年增长945万人，占总人口数的12.6%。根据2020年10月的民政部新闻发布会数据，“十四五”期间预测全国老年人口将突破3亿。

在5月31日召开的中共中央政治局会议中指出：

进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。

此消息一出，网友瞬间炸开了锅。

大家的吐槽主要反映了以下几个明显的担忧和问题。

1，女性就业会面临越来越严重的隐性歧视。

在国内很多上了25岁女性去面试，新公司HR都会问近五年有没有生育意向，开放三胎之后这个问题会更加突出。

2，生活质量下降，房子不够住。

女性照顾孩子工作时间少了，那挣钱养家的压力都堆积在男性身上，家里人这么多怎么住得下？

3，主要槽点在于“养不起怎么办？”

现在年轻人怕生孩子、怕养孩子，无非是现在孩子养育成本太高，生活压力太大。孩子生下来之后，可不再简单地只是让他吃饱穿暖就可以了。挑选好奶粉开始，上好的早教、好的幼儿园。终于上学了，又是一路择校换房，还有培优、补课、学艺术，哪样少得了砸银子？

住房教育医疗等直接成本、养老负担、机会成本高抑制生育行为，“生得起、养不起”。

一是房价快速攀升，2004-2018年房贷收入比（居民房贷余额/可支配收入）从16.2%增至47.6%，带动居民债务收入比（居民债务余额/可支配收入）从28.6%增至88.4%。

二是教育成本明显攀升，特别是公立幼儿园供给严重不足，家庭被迫选择费用较高的私立幼儿园，并且部分学校把“家庭作业变成家长作业”，使得教育子女费心。1997-2018年中国公立幼儿园在读人数比例从95%降至43%。

三是医疗费用持续上升，1995-2018年居民医疗保健支出上涨27倍，远超可支配收入9.2倍的涨幅。

四是独生子女夫妇“四二一”家庭结构养老负担重，挤压生育意愿。

五是女性劳动参与率高但就业权益保障不够，导致生育的机会成本高，1990-2019年中国女性劳动参与率与男性的差距从11.6个百分点扩大到14.8个百分点，而全球、美国、欧盟、日本男女性的劳动参与率差距均呈缩小态势。

人口学专家：放开三孩意义不大

此前，对于《中国人口报告2020》建议推行“开放三孩”的政策，复旦大学社会发展与公共政策学院人口研究所彭希哲教授也坦言意义不大，因为“你即使放开三孩，不想生的还是不想生。”

他还表示，中国人口老龄化已成为不可逆转的趋势，“在这一点上人口学家和经济学家是有共识的。”

根据国家统计局今年1月17日发布的数据，2019年全年出生人口1465万人，人口出生率为1.048%；死亡人口998万人，人口死亡率为0.714%；人口自然成长率为0.334%。2018年中国全年出生人口1523万人，人口出生率为1.094%。2018年人口出生率为1952年以来最低，不料2019年再度触底。

亦有资料显示，中国曾经出现过几次单身潮。第一次是建国后的20世纪50年代，我国首次推出《婚姻法》，引发全国离婚潮；之后20世纪70年代末，下放农村的知识青年为了返城纷纷离婚，引发第二次单身潮；20世纪90年代后，“改革开放”导致传统家庭观念转变，第三次单身浪潮出现；到2015年，中国单身人口已达2亿，第四次单身浪潮再次显现。

我国官方曾透露，2012年，中国60岁以上的老年人约为1.9亿，占总人口的14%；2013年，60岁以上的老年人已经超过2亿，占总人口的14.9%。2013年中国全国老龄工作委员会预计，在未来20年里，中国将进入老龄化高峰，平均每年增加1000万老年人。目前全球老年人口超过一亿的国家只有中国。

中国人民大学社会与人口学院院长翟振武曾感慨表示，从“少年中国”到“银发中国”，中国仅用了不到20年时间，就走过西方国家几十年，甚至上百年的“变老”之路。

放开二胎后的出生人口变化

自2016年开始，全面放开二胎，到今年已有4年，在鼓励二胎的情况下，我国的出生人口数不升反降了。2016年我国的出生人口数为1786万人，2017年却下降为1723万人，比上年出生人口减少63万。

本来专家预测，放开二胎后，2018年出生人口会显著增加，但实际上2018年出生人口仅为1523万，比2016年下降200万，2019年出生人口为1465万。

自放开二胎政策后，出生人口一直呈下降趋势。

图片资料来源于国家统计局，恒大研究院

虽说现在老龄化严重，时代需要，也要根据自己的情况来判断，不管少生还是多生，一定要优生，这是对孩子和自己的家庭负责。

我们这一代人养育儿女不比二三十年前父母辈爷爷辈了，不是只管生不管育的时代了，在不能为下一代保障最低基础的生活、教育、成长发展所需要的条件的时候，不生是明智的选择，不然只会祸害了自己的孩子也降低自己的生活质量。

那么，关于此次三孩政策的开放，你准备好了吗？

我国一直实行计划生育的国策，在宪法中就有国家推行计划生育的规定。近年来，随着我国人口形势的严峻，我国的计划生育政策开始有所变化，也已经全面的放开二胎。同时对超生的打击力度也没有原来大。那么何时会开放三胎呢？开放三胎政策吗？这些问题，小编都将为您解决。以下就是华律网小编为您精心整理的相关内容，希望对您有所帮助。请一定要耐心读完哟。

现在国家开放三胎政策

答案是不确定的。肯定的说，至今为止，在现行生育政策中，没有任何官方消息透露关于三胎的政策。即使是在一些省的地方性法规中，甚至连“农村可以生育二胎”的政策都没有，即使有，也得加上前置，或者是满足某些条件。比如浙江省《人口与计划生育条例》在生育审批二胎的规定中，“双方均为农村居民(农业人口，下同)，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外”；再如《安徽省人口与计划生育条例》规定，“农村夫妻只生育一个女孩的”；再如《山东省人口与计划生育条例》规定，“只生育一个女孩，母女均为农村居民且母亲居住在农村连续五年以上，以农林牧渔业收入为主要生活来源的”等等。可以看出，即使是夫妻双方均是农村居民的，也只是在生育第一孩是女孩的情况下，才能审批生育第二胎。试想，生育二胎尚且如此，更何况是生育三胎呢？

什么是计划生育

计划生育主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视。到21世纪初，中国的计划生育政策又做出了一些调整。由于20世纪80年代出生的第一批独生子女已经到达适婚年龄，在许多地区，特别是经济较为发达的地区，计划生育政策有一定程度的放松。

根据新华社消息，中共中央政治局5月31日召开会议，会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。

开放三胎政策的消息发布后，全网引发热议，微博迅速达到“爆”。新华社官方微博账号下该条微博收到超过8万条评论、4.4万条转发、126万条赞。资本市场，三胎概念股集体拉升，锦欣生殖涨超16%，贝康医疗涨超13%；婴童用品股走高，好孩子国际涨超26%，米格国际涨近10%。

人口消息，一石激起千层浪，不仅事关经济发展，也事关国计民生。与三胎政策、鼓励生育相对的，是另一个难题 —— 养老问题。这两个问题，也成为一个人口问题的一体两面。

养老问题是人口的重要议题，也是未来中国乃至全球的大问题。全球正以惊人的速度迈向老龄化。根据穆迪的报告，到2020年，13个国家将成为“超高龄”国，即20%以上的人口超过65岁，而到2030年“超高龄”国家数量将升至34个。

中国不仅面临全球共性的养老问题，也需要解决特有的养老挑战，预计2025年中国老年人口数量增至3亿人，2022年起预计将保持在1000万以上的老年人口增速。老年人口众多，社会抚养比提升，加上连续二十多年实施计划生育政策，中国形成了数量众多的4-2-1或者4-2-2家庭形态，传统意义的“养儿防老”很难解决中国当下及未来的养老问题，需要探索适合中国特色的养老解决方案。

不久前，36氪联合黎阿姨养老做了一篇行业研究，系统全面的还原当下中国的老年人口状况、养老产业的现状，希望为关注养老产业的读者提供更一手的信息。

本文为该报告的部分摘要，希望能为关心三胎政策的读者提供一定的参考信息。报告全文可点击查看：

（1）我国老龄人口已经迈过7年加速期，即将迎来14年加速期

关于老年人口的定义，各国之间一直存在差异。根据世界卫生组织的划分，60周岁以上的为老年人；国际规定65周岁以上的为老年人；我国《老年人权益保障法》规定第2条规定老年人年龄起点标准为60周岁。在本报告中主要的数据采用了60周岁的老年人定义标准，部分数据由于可得性等因素采用了65周岁的定义标准。根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》的定义，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%后，这个国家或地区就进入了老龄化，65岁以上老年人达到总人口比例的14%进入深度老龄化社会，20%即进入超级老龄化。

近年来我国老年人口在数量和比例上都呈现快速增长态势。截止到2019年末，全国60周岁及其以上老年人口数量达到25388万人，相比2018年增长439万人，占总人口的18.1%，其中65岁及其以上老年人口数量达到17603万人，相比2018年增长945万人，占总人口数的12.6%。根据2020年10月的民政部新闻发布会数据，“十四五”期间预测全国老年人口将突破3亿。

自1949年以后我国出生人口经历了4个小波峰，其中出生人口分别在1949年到1957年之间9年的时间、1962年到1975年14年的时间、1980年到1997年之间18年的时间里达到了2000万以上/年。经历过2013-20年连续800-1000万/年的老龄人口快速增长后，目前出生于1961年的人群正处于60岁的时间节点上，未来14年，出生于1962年到1975年的人群将会迈过60岁的大关，我国将迎来连续14年的老龄化加速期。

（2） 80后、90后是社会养老压力最大的群体

在2021的时间节点上站在出生人口的角度来看，目前60后及之前的人口已经迈入了老龄化的大军，70后的人口已经50岁以上，80后的人口40岁以上，90后的人口正处于而立之年。80后进入40岁，正处于父母60岁+老龄化、子女K12教育的阶段，作为典型的“中国三明治“，是当前家庭养老压力最大的社会群体。

而在未来，80后还将成为自身养老压力最大的群体。2050年，中国的老年人口将达到总人口的1/3， 每一个成年劳动力需要赡养1.6个老人。这意味着，当80后步入60岁，劳动力成本大幅提升，养老产品的价格将数倍于当下，80后需要为自己养老支付更高的成本。

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