重返毛里求斯——助力晋非合作园区争当非洲金融中心

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在1505年以前，有一座岛屿还是荒无人烟。当葡萄牙人马斯克林登上该岛的时候，只见一群蝙蝠扑扑棱棱地飞起来，于是他干脆把小岛叫做“蝙蝠岛”。

1598年，荷兰人来到这里，以莫里斯王子的名字给岛命名为“毛里求斯”。荷兰人统治了100多年。

1715年，法国人占领了毛里求斯岛，改称它为“法兰西岛”。

100多年以后，英国打败法国，将岛的名字又改回“毛里求斯”，并于1814年正式将岛划归为英国殖民地。

毛里求斯人通过各种方式求得自治，终于在1961年7月，英国同意毛里求斯自治。

1968年3月12日，毛里求斯正式宣告独立。

2018年4月，中国非官方外交与国际关系智库察哈尔学会非洲办公室落地毛里求斯一周年之际，察哈尔学会代表团再次访问毛里求斯，并在察哈尔学会非洲总办公室所在地晋非合作园区举行座谈，就智库响应“一带一路”倡议助力中国企业走进非洲，以及已在非洲落地企业如何快速发展等一系列问题，专家与企业代表进行思想碰撞，贡献察哈尔智慧。

一年前，察哈尔学会非洲总办公室便在这里挂牌正式成立。挂牌之后的这一年里，察哈尔学会不断整合专家智慧、企业资源、当地政府等各方资源，助力中非重要合作项目毛里求斯晋非经贸合作区的发展，以智库力量逐步推动晋非合作区形成产业集聚效应，形成强大的人流、物流、资金流、信息流交汇之地，将晋非合作园区打造成为面向非洲的金融中心。

此次察哈尔学会代表团访问毛里求斯，首站即选择在中非共建的毛里求斯晋非经贸合作区晋非合作园区。

访问期间，毛里求斯晋非合作区总经理杨长河向察哈尔学会代表团成员，介绍了这一年来晋非合作园区的发展情况。

打造智慧城市

“目前园区有40多家企业入驻，其中中国企业就有4家。”杨长河表示，晋非合作园区响应毛里求斯“打造智慧城市”的发展目标，以“金融和旅游”为重点发展方向，不断加强建设和升级文化旅游版块的内容和力量。在招商方面，晋非走国际化道路，与毛里求斯旅游局、在毛中国金融机构合作，投资酒店和现代化的购物街建设，实现产业配套和集群效应。目前，园区环境不断改善，得到了毛里求斯政府和人民的认可和欢迎。

察哈尔学会秘书长张国斌针对晋非合作园区大力支持对察哈尔学会在非工作表示感谢，并代表察哈尔学会韩方明会长向毛里求斯晋非合作区杨长河总经理颁发了一份“察哈尔学会理事单位”聘书。

张国斌秘书长表示，通过察哈尔学会智库力量与晋非合作园区自身的企业力量相结合，晋非合作园区以“快、准、稳”地实现“劲飞毛里求斯”。而这种智库与企业园区的深度合作，为很多内陆企业进行海外投资提供了重要参考价值。

以晋非合作园区为枢纽

带动更多企业走进非洲

在随后举行的座谈会上，察哈尔学会代表团与晋非合作园区、中国银行（毛里求斯）有限公司、中国香港信达投资公司、百泰生物药业有限公司等企业代表，从外交环境、经济往来、文化互通等多维角度对中非合作前景进行展望，并为中非合作发展提供了不同角度的智慧与经验。

察哈尔学会外交事务委员会委员、中国前驻毛里求斯大使高玉琛，亲眼见证了晋非合作园区从最初民营企业到如今新型金融中心的飞跃式发展。

“如今‘一带一路’倡议为企业提供了良好环境基础，今年又是改革开放40周年，都是很好的发展沃土。”高玉琛大使认为，除了中国积极建设一带一路的政策机遇外，毛里求斯对于外来投资亦有国家政策的优惠。晋非合作园区既已在毛里求斯实现了“先行走出去”，还应以此为标杆，利用“离岸金融”的吸引力让更多企业来毛里求斯投资，注册公司。

“抓住理念和环境这两个因素，以更讲效益、真成果说话，吸引中国企业来非洲发展。”察哈尔学会外交事务委员会委员，中国人民外交学会理事，中国前驻马里、摩洛哥大使程涛根据自己常驻非洲16年的经验建议案，国家扶持企业走出去的方针应从打无差别“阵地攻坚战”到有针对性的“撒胡椒面”式发展理念进行。毛里求斯在资金利用、技术开发、设备更新、商品交换等方面都有着天然的优势，应该开展更符合毛里求斯特点的合作。

察哈尔学会外交事务委员会委员，中国前驻瑞士、意大利大使董津义则希望，已在毛里求斯“站稳脚、扎下根”的晋非合作园区企业，带动国内更多的企业进入毛里求斯，进入非洲，通过聚焦人气的方式，不断吸纳有共同目标的企业，一起将事业做实做大，实现合作共赢。

如何发挥晋非合作园区的枢纽效应？察哈尔学会全国理事会副理事长，香港通恒国际投资有限公司、云南红酒业有限公司董事长武克钢，作为中国园区产业建设开创性的领军人，用非常形象的比喻——“漂亮的姑娘先嫁人”。他鼓励晋非合作园区敞开大门，将自己好的方面展示出来，在开发进程中一定要欢迎更多的资源进入，比如晋非目前与中国银行的合作就是一个双赢的典范。

多渠道推广毛里求斯

中非合作经验

针对以毛里求斯为跳板进一步强化中非合作，以晋非合作园区为枢纽形成中非合作的聚集效应，察哈尔学会高级研究员、“一带一路”研究中心主任王义桅提出建议：一是多渠道推广毛里求斯中非合作经验，如以“走进非洲”为主线拍摄电影，将晋非合作园区成功经验拍成故事，同时以软性的方式介绍毛里求斯的优惠政策，如拍摄电影享受一定的资金支持、机票住宿减免等，吸引更多更优质的故事讲述人和宣传者。

二是通过智库等多方力量，促成毛里求斯与英美等发达国家合作，开发第三方市场，打造国际合作的“样本”，进而获得更多更好的资源。三是充分利用毛里求斯旅游休闲胜地优势，在宣传上抓住不同国家的特殊关注点，脚踏实地地从资金上获得支持，实现滚动式发展。

王义桅教授的建议，得到与会专家代表的认同。而察哈尔学会研究员，山西大学政治与公共管理学院副教授王毅，则更希望以晋非合作园区为代表的企业，不仅要走出去，走进非洲，还要将走出去的经验、国际合作的理念等带回中国，带回山西。

王毅说，山西是一个内陆省区，基础设施薄弱，思想观念保守，开放程度不高。如何构建更为开放的格局，进而打造对外开放新高地，是3000万三晋儿女共同关心的问题，也是破解山西发展困境的关键所在。

山西开放不足的根源在于“人”，在于解放思想，转变观念。希望晋非在打造海外发展新模式的同时，发挥桥梁纽带作用，把山西人带出去，把新理念带回来，做好山西开放发展的引擎！

扎根“天堂原乡”，

察哈尔学会助力中非企业

发展进入快车道

毛里求斯作为“印度洋上的珍珠和非洲的大门”吸引着越来越多来自中国的投资目光。

事实上，中毛两国经贸往来已久，合作前景广阔。非洲是中国开展“一带一路”战略合作的重要地区，毛里求斯是其中非常重要的国家之一。得益于中国“走出去”和“引进来”相结合的对外开放战略，中毛两国不断加强经贸往来与交流，实现共赢发展。

察哈尔学会作为首家布局非洲的中国非官方智库，自学会非洲总办公室挂牌成立以来，一直不遗余力地通过实地考量发展环境并提供有针对性的专业发展建议，为中国企业在新形势下做好落户非洲，成为非洲经济文化发展的中坚力量，提供最实际的智慧支撑，切实帮助企业更好、更顺畅的进行海外落地。

此次察哈尔学会代表团访问毛里求斯，意将进一步促进智库力量在“天堂原乡”的毛里求斯扎根发力。

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张国斌

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作者简介：张国斌，资深外交官，中国驻法国斯特拉斯堡前总领事，驻法国留尼汪首任总领事，先后在外交部非洲司、办公厅、礼宾司、钓鱼台国宾馆、领事司任职，常驻非洲8年、法国11年，走访140余国家，随同国家领导人出访30余国，著有《外交官说礼仪》《新编公务员外事礼仪》《礼赢天下》《亮出最好的自己》《足迹》《绿岛仙踪》《皇家赌城》等，现任察哈尔学会秘书长。

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