《人民公安报》推介：孝昌推进“情指行”一体化，社会治理提档升级

“我们既当分析师，又当战斗员”

◆“情指行”一体化合成作战中心组建工作专班，重大案件直接上手参与侦办，重大线索直接落地抓捕，确保研判成果快速落地见效。◆在打击中收集治安防控漏洞，针对性查漏补缺。定期复盘突出案件，实现及时预警、主动侦防；建立警情研判机制，提出指导性防控意见。
2021年以来，湖北省孝昌县公安局以“情指行”一体化为突破口，做强公安“小闭环”、做实党政“大闭环”，全面提档升级基层社会治理工作。

为基层所队办案提供支撑服务

今年3至4月，孝昌县多次发生盗窃挖掘机柴油案。嫌疑人作案时戴帽子口罩、频繁更换车辆号牌，以躲避侦查打击。孝昌县公安局“情指行”一体化合成作战中心接手该案后，从作案车辆入手，快速确定嫌疑人身份，同时综合运用多警种资源深度研判，最终多警种协同、跨地域联动，仅用3天时间便擒获2只“油耗子”，现场查获大量被盗柴油。该案还成功串并多地同类案件十起。
2021年1月，孝昌县公安局建成“情指行”一体化合成作战中心，并组建工作专班，24小时为基层所队办案提供全方位支撑服务。“实际工作中，我们既当分析师，又当战斗员，重大案件直接上手参与侦办，重大线索直接落地抓捕，确保研判成果快速落地见效。”中心负责人说。
2022年，孝昌公安“情指行”一体化合成作战中心破获电诈、毒品等各类案件199起，为基层提供办案服务509次，孝昌县公安局实现破案、刑拘、起诉数量同比分别上升46%、62.7%和87.3%。

既要主攻打，也要支撑防员

今年1月，孝昌县公安局“情指行”一体化合成作战中心从一起普通的殴打他人案深挖扩线，查出一个以“仙人跳”方式诈骗、勒索的犯罪团伙，进而破获一批“拉车门”盗窃案，打掉一个涉嫌抢劫、非法拘禁、敲诈勒索的恶势力团伙。案件侦破后，民警对暴露出来的问题进行“找堵防”，发现旅店管理等方面存在漏洞，迅速报告县“平安办”，责成相关部门整改。
两年来，孝昌县公安局“情指行”一体化合成作战中心立足县域治理实际，在打击中收集治安防控漏洞，针对性查漏补缺，有效倒逼整改，不断筑牢基层防范基石。他们坚持问题导向，定期复盘突出案件，分析作案规律，实现及时预警、主动侦防；建立警情研判机制，坚持日分析、周报告、月总结，对发案区域、作案规律、发案时间、犯罪群体等规律特点做出分析判断，提出指导性防控意见，推动交警、巡逻、处突、派出所警力和群防群治力量全时空、全维度压警情、控发案。2022年，全县刑事警情同比下降21%。
此外，孝昌县公安局“情指行”一体化合成作战中心瞄准“大数据”，主动探索数据赋能增效之路。作战室LED屏24小时滚动展示各类数据态势图，这里上接“天眼”，前端多维感知数据实时分析，下连“地网”，汇聚各级基层摸排线索，实现信息全要素汇聚、风险全维度感知。中心还借力“数智城市”建设，搭建全新的数据研判系统，以数据穿针引线织密社会治理防护网。

机制改革，推动构建社会治理“大闭环”

两年来，孝昌公安以“情指行”一体化为龙头，推动警务运行机制改革，实现资源重组、业务重构、队伍重塑；同时与党委政府中心工作主动对接，积极服务平安创建、“数智孝昌”、安保维稳等重点工作。
目前，孝昌已建立全县“4+N”（“4”是县委政法委、公安局、信访局、网信办等4个常设矛盾风险研判会商部门，“N”是住建局等N个职能部门）研判会商机制，对部门、乡镇发现的矛盾纠纷和公安所队收集的风险隐患集中研判，研判结果分色预警、分层推进、分类施策、分级督办，实现了党政“汇研交办处”与公安“研交办督结”全面贯通，形成了横向到边、纵向到底的矛盾联调、风险联控、问题联治、人员联控社会治理“大闭环”。

来源：孝昌公安  记者黄海波  通讯员杨保华 秦蕾

编辑：王倩

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