孝昌三十而立 | 社会保障兜牢民生幸福

民生是最大的政治，老有所养、病有所保、困有所助、劳有所得……30年来，孝昌县持续织牢织密社会保障网，加大帮扶和保障力度，倾情倾力做好兜底工作，让百姓在看得见、摸得着、感受得到的变化中，享受公平、公正、可持续的社会福利。

2023年春风行动招聘会

让职工群众老来无忧

回看孝昌30年民生发展变化，可以发现，历届党委和政府一直高度关注民生保障，不仅把“老有所养”作为以人为本的奋进目标，更作为笃行不怠的具体措施。
“我孩子现在都成家了，没什么可操心的。但拿到养老金后感觉生活更安心了，而且标准每年都还在涨。”正在县政务服务大厅办理养老业务的罗爹爹说到。
孝昌县政务服务大厅
二十多年前，孝昌县对养老保险政策的宣传力度逐渐加大，广泛向社会层面宣传城乡居民基本养老保险政策，除企业职工、机关事业单位外，不少孝昌百姓以灵活就业人员的身份交上了养老保险，对于他们来说，参加养老保险是给晚年生活开启的一份“双重保障”。
到2022年，企业职工、机关事业单位退休人员和60周岁以上城乡居民享受待遇人员，养老待遇分别实现18连增、7连增和2连增。同时，孝昌对企业群众办理养老保险实现“一站式”服务，提高了养老保险业务的办理效率和便捷性。
老人在福利院里颐养天年
面对社会人口老龄化问题，孝昌积极应对。通过提升供养服务水平，落实老年福利政策，探索养老服务新模式，累计投入资金6000多万元，新改(扩）建农村福利院12所，实现了“福星工程”“冬暖工程”“平安工程”全覆盖。
开心的笑容
在关爱留守老人方面，多措并举，在全县范围内合理布局城镇社区居家养老服务中心、农村老年人互助照料中心、“三留守”关爱之家、社区公共服务站、兴办村级“幸福食堂”，让老人过上“离家不离村、离亲不离情、养老在乡村、享乐家门口”的幸福生活。
陡山乡陆东村幸福食堂
“我们使用智慧监管一张网平台，对乡镇报过来的幸福食堂进行备案，实现一体监管。”孝昌县市场监管局餐饮股负责人说，各村湾幸福食堂开办后，市场局不定期对食堂的卫生环境、食品及原料的来源进行检查，严格落实食堂工作者健康管理及主体资格公示制度，守住食品安全底线，确保村民舌尖上的安全。

陡山乡陆东村幸福食堂

让城乡居民病有所医

时光回溯到1998年，孝昌县医疗保险基金管理中心批准成立，开启了孝昌县医保事业的发展之路。起初，孝昌职工医保参保职工参保人数还不足2000人，年度征缴基金不足100万元。不少用人单位存在抵触情绪，难度非常大，孝昌医保开始了漫长的攻坚之路。功夫不负有心人，孝昌职工医保参保人数和医保基金一年上一个台阶，实现了连续翻番增长。
居民在医保窗口办理业务
截至2022年底，孝昌县职工医保参保人数达27109人，征缴职工医保基金13344万元，分别较2000年增长10.2倍和13.2倍；城乡居民医保参保人数达517762人，参保率持续保持在98%以上，孝昌县基本医疗保障制度最大范围实现应保尽保。
从职工基本医疗保险制度改革起步，到城乡居民基本医疗保险制度和医疗救助制度的建立，历时20年，孝昌建成了覆盖全民的医疗保障制度框架。
为老人开展义诊活动
现如今，参保职工、城乡居民政策范围内的住院费用报销比例分别达到80%和70%左右，门诊慢性病、门诊重症、门诊统筹制度协同推进，困扰参保居民门诊负担过重的问题也得到了较好的解决，医疗保障体系不断完善。定点医药机构数量不断增加，异地就医结算定点机构范围不断扩大，参保群众就医更加方便。
2022年底，全县纳入定点的医疗机构共326家（含村卫生室、诊所305家），定点零售药店166家；与孝感市内所有定点医药机构均实现了互通互认，开通直接结算，解决了人民群众报销难的问题。下乡义诊活动

让困难群体急有所帮

社会救助是保民生、促公平的托底性、基础性制度安排。30年来，孝昌切实履行“基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务”职责，发挥社会救助、社会福利等职能作用，让困难群众始终跟上幸福脚步。
重阳节福利院里举行活动
按照党中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署和精准扶贫“五个一批”工作要求，孝昌加强对社会救助与扶贫开发政策的有效衔接，精准运用“单人施保”“重点救助”“全额补助”等兜底政策措施，建立分层分类救助体系，实现建档立卡贫困人口“应兜尽兜”，确保兜住兜牢民生 “底线”。
对3.1万名低收入人口实施动态监测和常态化救助帮扶；对符合条件对象落实临时救助 、医疗救助和残疾人“两项补贴”政策；对孤儿和事实无人抚养儿童纳入特殊困难儿童重点救助等，加大社会救助的精准性、公平性、有效性，有效地满足了困难群众对改善生活品质、实现共同富裕的新期待。
王店镇农村福利院
特别是2014年实施《社会救助暂行办法》和低保按标施保以来，孝昌创新救助方式，推行社会救助“一门受理、协同办理”机制、拓展最低生活保障和临时救助范围等一系列针对性强、覆盖面广的举措，实实在在地帮助困难群众解决了急难愁盼问题，守住了孝昌县民生保障的最后一道防线。

农村福利院

让广大劳动者劳有所得

就业是最基本的民生，孝昌一直将就业放在工作的第一位。近年来，孝昌出台了多项政策保障群众返岗就业，全力以赴织密就业保障网。孝昌举办“区域劳务协作”招聘会
“持续保持就业创业优先、社会保障优先、人才管理优先、根治欠薪优先‘四个优先’的工作推进方向。”这是今年的全县人社工作暨党风廉政建设工作会议提出的提高社保惠民的工作要求。
2022年，孝昌全县就业工作呈现城镇新增就业人数持续增加、自主创业人数持续增加、城镇登记失业率维持在较低水平的“两增一低”态势。全年城镇新增就业7334人，城镇失业人员再就业1715人，就业困难人员再就业1882人，发放创业担保贷款9010万元，扶持创业人数500余人，带动就业人数2048人。
春招活动现场
除就业外，社保体系更加健全，社保水平和质量不断提高，覆盖城乡的社保体系基本建立；养老、工伤、失业三项社会保险参保总人数达到近 50 万人，创历史新高；农民工工资“五项制度”得到有效落实，劳动关系更加和谐。

孝昌县城区（胡长顺 摄）

城因三十而兴，人到三十而立！从过往的历程中总结经验，汲取前行的力量，开启新的奋斗征程，相信孝昌社会保障工作一定能压舱夯基，创造新的辉煌。

来源：荆楚网 孝昌融媒

记者：杨卓玉  通讯员：李健初、李文莉、邹莎

编辑：王虹

责编：汪海莲

终审：彭宏伟 李健初

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