第65期【共同关注】我们的党代会 宏伟的新蓝图——速读市第十二次党代会报告
每一次党代会的召开，都是全市人民政治生活中的一件大事。
正在举行的中国共产党阜新市第十二次代表大会更是如此。
因为，这是一次在我市转型振兴进入攻坚阶段、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次十分重要的大会。
这是一次“我们的党代会”——是“攻坚阶段”＋“决胜阶段”，也是“滚石上山、爬坡过坎”的“十三五”，新一届市委将如何带领我们攻坚克难、继续前进？全市人民拭目以待。
这是一次“我们的党代会”——“以提高人民群众生活水平和获得感、满意度为根本目的”，未来5 年中，我们将收获哪些民生福祉？全市人民热切期盼。
让我们翻开市第十二次党代会报告这一指导今后一个时期全市各项工作的纲领性文件，看看我们的党代会绘制出的新蓝图。
我们的大会主题
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强党的领导，全力推进转型升级，为全面建成小康社会而努力奋斗。
我们过去的五年
过去五年，全市各级党组织——
• 坚持不懈强党建，从严治党力度不断加大
• 坚持不懈谋发展，结构调整取得明显成效
• 坚持不懈抓改革，发展动力活力日益增强
• 坚持不懈优环境，城乡面貌发生深刻变化
• 坚持不懈惠民生，人民生活显著改善
我们的基本经验
——必须深入落实全面从严治党要求，加强执政能力和先进性建设，为转型振兴提供坚强保证
——必须坚持高举转型振兴的旗帜不动摇，始终保持战略定力，不断探索资源型城市可持续发展道路
——必须注重速度、质量和效益的有机统一，努力做大经济总量，切实转变发展方式
——必须大力推进改革开放创新，破除体制机制弊端，持续增强转型发展动力活力；
——必须始终把保障和改善民生作为根本目的，坚决守住民生底线，让全市人民共享转型发展成果
我们的战略机遇期
从外部环境看——
世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发
国内经济新的增长动力正在孕育形成
全省新一轮老工业基地全面振兴加快推进
从内生动力看——
十五年经济转型取得重要阶段性成果，干部群众干事创业能力不断提升，为进一步加快转型发展奠定了坚实基础
我们今后五年的目标
——党的建设全面加强，核心作用更为突出
——发展质量明显提高，经济结构更趋合理
——改革创新不断深化，体制机制更具活力
——社会建设协调推进，人民生活更加殷实
我们的“三化+一化”
工业经济——高端化、集群化、智能化
现代农业——规模化、集约化、标准化
现代服务业——专业化、精细化、集聚化
城乡建设——提升基础设施水平，推进以人为核心的新型城镇化
我们的新动力
创新——增强内生动力：自主创新创业＋企业科技创新＋市校全面合作
改革——释放制度红利：转变政府职能＋供给侧结构性改革＋完善改革推进机制
开放——激发发展活力：全方位、立体式开放发展新格局＋引进来、走出去结合的开放发展新突破＋增后劲、管长远、带全局的项目建设
我们的民生保障
——扩大和稳定就业
——健全社会保障制度
——加强和谐劳动关系建设
——推进住房保障和供应体系建设
——完善社会救助体系
我们的扶贫攻坚
确保2020年全市9.6万农村贫困人口全部脱贫、两个贫困县和197个贫困村全部摘帽
我们的社会事业
——更具特色的优秀文化
——更高质量更加公平的教育
——更为均等的医疗卫生服务
我们的家园
——提升城市规划建设管理水平
——打造山青水绿的生态环境
我们的关键词——转型升级
转型升级：是统领今后五年全市经济社会发展全局的主线，是从阜新转型发展实际出发作出的重大战略决策
“转型升级”与“转型振兴”的关系：
转型——时代主题
振兴——奋斗目标
升级——实践转型主题和实现振兴目标的关键步骤、重大举措、更高要求。推进转型升级，就是要巩固发展转型成果，全力打造阜新转型升级版
转型升级核心内容：
——经济结构优化升级，全面提高经济发展速度、质量和效益，加快构建多元支撑、可持续发展的现代产业体系
——发展动力转换升级，全面提高改革开放和科技创新水平，培育形成加快转型发展的新优势
——社会建设提质升级，全面提高生态宜居城市、和谐社会建设水平，让全市人民过上更加幸福美好的生活
推进转型升级的战略重要性和现实紧迫性：
——适应把握引领经济发展新常态的必然选择
——全面建成小康社会的重要保证
——全面振兴东北地区等老工业基地的基本要求
——加快阜新转型振兴的战略举措
来源：阜新新闻网
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