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走,跟着蔡达峰主席去陕西“大调研”!

民进网 2019-05-16

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新闻直通车

4月15日至18日,由民进中央主席蔡达峰带队的民进中央调研组,赴陕西省开展“深化‘放管服’改革,激发微观主体活力”重点考察调研(年度大调研)。民进中央副主席朱永新、副主席兼秘书长高友东陪同调研。


春暖花开日,调研正当时。

熟悉党派工作的小伙伴儿对“大调研”一定不陌生。每年,中共中央都委托民主党派中央就经济社会发展重大问题开展重点考察调研,这就是我们通常所说的年度“大调研”。

可以说,“大调研”已经成为民主党派履行职能、发挥作用的重要形式,是提高政党协商水平、增强政党协商实效的重要途径。

那么,今年的主题是是什么?行程是怎样安排的?蔡达峰主席在调研中又强调了哪些内容?

小萱为您作了精心梳理,咱们一起来了解——


背景篇


1

调研主题

今年,在中共中央确定的“优化营商环境 激发微观主体活力”的大主题下,民进中央根据自己的界别特色和工作基础,将“深化‘放管服’改革 激发微观主体活力”作为2019年重点考察调研主题。

2

调研内容

聚焦服务业(侧重教育、文化)“放管服”改革中的政策协同和执行问题,影响微观主体生存和信心的关键问题,服务业高质量发展所需要的政策环境问题等。

3

调研时间与地点

4月15日至18日,陕西西安、渭南。

陕西是教育大省,又是文化大省。陕西省“放管服”改革走在了全国前列,遇到的问题和形成的经验对全国来说具有普遍性,应该加以总结和提炼。

4月16日上午,民进中央调研组在西安召开文化服务业“放管服”改革座谈会。


行程篇


15日下午,在西安召开教育服务业“放管服”改革座谈会。16日上午,在西安召开文化服务业“放管服”改革座谈会。
16日下午,在陕西亮宝楼实业有限公司、西安交大航天中学调研。17日上午,在渭南召开文化服务业“放管服”改革座谈会。
17日下午,在渭南陕西华山技师学院调研,并召开教育服务业“放管服”改革座谈会。
18日上午,在渭南召开民进中央调研组座谈会。

16日下午,调研组一行在西安交大航天中学进行调研。

16日下午,调研组在陕西亮宝楼实业有限公司进行调研。

17日,调研组一行实地调研了陕西华山技师学院。

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讲话篇


民进中央主席蔡达峰


受中共中央委托,民主党派中央就经济社会发展重大问题开展调查研究、进行建言献策。这是民主党派的重要履职活动,也是民主党派参与国家大政方针贯彻实施、参与国家建设的重要方式,目的是把中共中央的政策方针贯彻落实好,在参与调研的过程中,民主党派自身也获得很多教益。

——在教育服务业“放管服”改革座谈会上的讲话(4月15日 西安)



今年,多个民主党派中央大调研的主题聚焦优化营商环境,表明了中共中央对优化营商环境和发挥党派作用的高度重视。建设中国特色的社会主义市场经济体系,其核心就是要激发市场主体的活力,这一方面要优化营商环境,要着力推动营商环境法治化、国际化、便利化;另一方面,要不断理顺政府和市场的关系。“放管服”改革是政府转变职能的重要方面,根本意义在于使市场主体更好地发挥能动性、主体性。

当前我国正面临着宏观经济下行的压力,迫切需要增强企业信心,各方也需要关心企业发展,在这种环境下,“深化‘放管服’改革,激发微观主体活力”的课题就更加显得具有现实意义。

——在教育服务业“放管服”改革座谈会上的讲话(4月15日 西安)




文化服务业在整个服务业中具有特殊的地位。它通过为社会提供文化产品和服务,满足社会大众的精神需求,而具有事业单位的属性,同时它也直接创造价值,具有企业的属性,两者有交叉。因此,如何理解文化事业和文化产业的属性关系,是我们在深化文化服务业“放管服”改革中绕不过去的课题。

——在文化服务业“放管服”改革座谈会上的讲话(4月16日 西安)




从经济发展的角度来说,优化营商环境作为重要的建设任务,需要多方面的努力,“放管服”是其中一个重要的因素。经营主体能否在当地得到发展,取决于它所处的环境。因此,要推动营商环境的法治化、国际化和便利化。

没有优质的营商环境,就没有综合竞争力,这是市场化的一个基本特征。优化营商环境是经济发展的重要任务,是国家法制化建设的重要任务,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。当前,企业发展还有许多困惑,许多诉求没有得到满足,维护企业的信心需要外部环境鼓励,需要各方帮助,从而让企业更好地为国家的经济建设发挥作用。

——在教育服务业“放管服”改革座谈会上的讲话(4月17日 渭南)



延伸阅读篇


民进中央为今年“大调研”作了哪些准备工作


年度重点调研工作启动以来,民进中央已经在京召开了2场专题研讨会,3月底在安徽进行了预调研。

与此同时,民进的部分省级组织也在本省启动了同步协同调研。

今年与以往相比有哪些不同


这次考察调研活动在调研重点和内容方面尝试做了一些改进,比如:把以往调研中政府相关部门的情况汇报座谈会改为提前沟通收集书面材料,分界别召开调研组与相关领域民营企业的交流座谈会,重点听取相关企业的体会与感受、困难与困惑、意见和建议;

同时,坚持问题导向,改变以往看得多谈得少的调研模式,座谈与实地调研并重,提升调研效率。

后续工作如何开展

调研结束后,调研报告起草组成员将与相关国家部委和专家学者再做一些深入的研讨交流,不断充实完善问题与建议。

同时,5月份调研组将赴湖北考察调研,修正和改进报告内容。

此外,还将充分发挥民进全会上下联动的组织优势,督促省级组织加紧推进协同调研、及时上报成果,进一步丰富和完善调研成果。


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