何志敏：勠力同心 奋楫笃行 学深悟透践行中共二十届三中全会精神

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　　中共二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，擘画了进一步全面深化改革的战略举措，是新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件和宏伟蓝图，充分彰显了以习近平同志为核心的中共中央将改革进行到底的坚强决心和历史主动。我完全赞同、坚决拥护全会《决定》部署的300多项重要改革举措。下面谈三点初步认识和学习体会。　　一、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，积极学习宣传贯彻全会《决定》　　习近平总书记在全会上关于《决定》的说明和重要讲话，明晰了为什么改、往哪里改、怎么改等一系列重大理论和实践问题，对于深入理解全会《决定》具有重要指导意义。我们要先学一步、深学一层、多悟一分，准确领会全会《决定》对于完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有的重大而深远的实践路径和时代意义。　　改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，进一步全面深化改革是推进中国式现代化的关键一招。中共十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思想、新观点、新论断，引领全面深化改革乘风破浪、攻坚克难、砥砺前行。以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民不断深化改革，坚持目标引领，突出问题导向，坚决破除各方面体制机制弊端，以前所未有的力度推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。在进一步全面深化改革的新征程上，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终坚持中国共产党的全面领导，这是确保进一步全面深化改革沿着正确政治方向前进的根本保证。党的全面领导能够统筹兼顾各方面利益和诉求，协同推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域改革；党的全面领导能够更好地遵循客观规律，立足国情制定科学合理的改革方案和政策措施，并提供必要的资源保障，确保实现改革目标；党的全面领导能够凝聚全社会力量，形成强大的改革合力，有效应对改革过程中的各种风险挑战，推动改革不断取得新的突破和成就。　　认真学习宣传贯彻全会精神，是民进当前和今后一个时期的重大政治任务。全会刚刚闭幕，蔡达峰主席就召集民进中央理论学习中心组开展集体学习，这是民进中央学习宣传贯彻全会精神的实际行动。学习宣传贯彻全会精神，关键是把民进全会的思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大决策部署上来，坚决拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”、始终坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”；关键是在实际工作中坚持高举全面深化改革的旗帜，坚决拥护改革、支持改革、服务改革，做全面深化改革的积极参与者、坚定支持者、热情宣传者、务实贡献者，紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业中，进一步凝聚共识、汇聚力量、发挥作用、勇立新功。　　二、坚持系统观念，准确理解进一步全面深化改革对“全面”的重要要求　　中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化，具有鲜明的理论逻辑和实践要求。进一步全面深化改革既要面向“全面”，也要“全面”参与，处理好顶层设计与实践探索的关系、战略与策略的关系、守正与创新的关系、效率与公平的关系、活力与秩序的关系、自立自强与对外开放的关系。　　准确理解进一步全面深化改革的“全面”要求，从层次上看，要包括宏观层面的制度设计与顶层规划、中观层面的体制机制创新、微观层面的具体措施落实，着力打通不同层次间的障碍，实现上下贯通、协调一致；从主体上看，要涉及多元主体，让广大人民群众成为全面深化改革的参与者、推动者和受益者，充分调动各方的积极性、主动性和创造性；从目标上看，旨在实现经济持续健康发展、社会公平正义、国家治理体系和治理能力现代化等多重目标，促进中国特色社会主义各项事业协调发展和共同进步。　　从近期我参与调研了解的情况看，在贯彻落实全会《决定》部署的改革措施中，需要进一步强化工作落实的系统性、整体性、协同性。比如，近期我们在甘肃、内蒙古、河北开展新能源利用和生态环境保护调研时看到，新能源规划规模与电网输变电能力、电力负荷消纳能力等未能协同匹配，电力系统建设与波动性可再生能源的快速发展和比例越来越高的实际未能协同匹配，生态环境影响跟踪研究、标准体系建设与新能源大范围快速施工建设未能协调匹配等，需要系统谋划、整体推进。在开展有关建言资政时，需要精准理解深化改革对“全面”的要求，当好中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，以全局视野、系统思维和协同行动，助力进一步全面深化改革往深里走、往实里走。　　三、把牢价值取向，紧扣持续推进中国式现代化的人民性奋楫笃行　　“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”进一步全面深化改革、推进中国式现代化，涉及各方利益深刻调整、各项工作统筹协调。中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央坚持以人民为中心的价值取向，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革，深入推进就业、教育、收入分配、医药卫生、社会保障、养老托幼、公共文化、基层治理等民生领域改革，注重解决人民群众急难愁盼问题；统筹推进区域重大战略和区域协调发展战略，推进以人为本的新型城镇化，区域协调发展和城乡融合发展体制机制进一步健全；生态文明制度体系不断健全，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，绿水青山变成金山银山。　　深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实全会《决定》部署，要求我们扎实开展调查研究，凝聚更多共识，积极建言献策，助力改革举措全面落实落地。要坚持围绕中心、学用结合，统筹推进学习贯彻全会精神、巩固拓展主题教育成果、内部监督主题年建设、纪律学习教育等自身建设和履职尽责各项任务；要发挥立场中立优势和参政为民优良传统，聚焦服务“国之大者”、反映“民之关切”、履好“责之重者”，找准服务进一步全面深化改革的着力点和切入点，真正把民进所长与国家改革发展大局所需有机结合起来；要坚持建言资政和凝聚共识双向发力，在政党协商、政协协商、议政建言、重点考察调研、专项民主监督、反映社情民意等履职活动中，坚持稳中求进、改革创新，坚持聚众智、建诤言、献良策，扎实履职尽责，为推进中国式现代化、实现强国建设伟业贡献更多智慧和力量。

　　（本文系民进中央副主席何志敏在民进中央理论学习中心组2024年第四次集体学习时的发言）

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