财政部为何要严查这个地区？1400多家京企转移到这里

在多家公司注册及财税服务机构的宣传页上，霍尔果斯被称为“避税天堂”。近日获悉，2011年至2017年11月期间，累计已有1431家北京企业在霍尔果斯设立1600多家子公司，投资额达217.7亿元。

日渐成为关注焦点的霍尔果斯，也面临新的烦恼。近两年大批进驻的企业，只有2%属于实体型企业，98%都是“注册型”企业。

所谓“注册型”企业，就是有营业执照，根本没有固定资产或仅有少量固定资产，只有少量员工甚至基本没有员工入驻办公，也没有实质性经营业务，基本由当地代理公司打理。也就是说，热闹的企业大迁徙，能在当地以真金白银投入带动产业发展的空间非常有限。近日，财税部门已提出要收紧霍尔果斯优惠产业目录，查处违规中介。

 财政部有关领导表示，霍尔果斯的税收优惠政策是为了支持西部开发等原因而设立的，因此在政策到期前应该还会继续执行，但当地和其他相关部门确实应该微调政策，使之更合理，并强化对政策执行的监管。

【相关链接】霍尔果斯

新疆伊犁霍尔果斯口岸1983年经国务院批准恢复对哈萨克斯坦国和第三国开放，是中国西部历史上最长、综合运量最大、自然环境最好、功能最为齐全的国家一类陆路公路口岸。

霍尔果斯口岸距离乌鲁木齐市670公里，伊宁市90公里，距离哈萨克斯坦雅尔肯特市35公里，阿拉木图市378公里。具有年进出口货物200万吨，出入境人员300万人次的通关能力。

霍尔果斯口岸规划区面积12.5平方公里，有建成区面积4.58平方公里，建设用地规模按期控制在4.17平方公里以内，远期控制在6平方公里以内。城市性质从过去以地边贸为主，修订为以商贸、购物、旅游、产品加工和货物中转为主的边境陆路中岸城市，集贸易、加工、仓储、旅游、市政为一体，是新疆面向中亚和欧洲开放的对外贸易区和伊犁州改革开放的示范区和试验区。

城镇总体布局由五个区构成：口岸中心区、边民互市区、货物中转储备区、产品加工工业区、居住区。预留了城市交通、城市绿化及其它性质的城市用地。

责任编辑：艳娇、英杰

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审       校：欢、向玲

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