春节过后北京发生了两大变化，您再来北京会有不一样的感觉

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【春节过后北京发生了两大变化，您再来北京会有不一样的感觉】

中企思智库：

春节过后北京发生了两大变化，车和人明显减少，特别是主要城区，基本不再堵车，街头人流也大大下降，主要原因是什么？

第一，副中心搬到通州；

第二，外地车辆进京受到限制；

第三，大量人员回乡创业；

第四，企业大量搬迁；

第五，外地进京指标和工作岗位减少等。

但专家认为，未来北京人口不会大量减少，仍具有很强的竞争能力。

在探讨为何大多数人不会离开北京前，需要先了解下相关背景：

第一，北京过去两年一直在进行疏解整治以及开展清理行动工作，前者主要针对各类批发市场、菜市场，后者是群租房、地下违建等。在这项工作中，大量服务业人员离开原岗位或直接离开北京。

第二，2018年北京外来常住人口减少近30万，2017年同一指标下降13.2万。2017年也是北京市外来人口和户籍人口建国以来的首次双降。

上述两点充分说明了一个道理：人随产业走。但是中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家李铁认为，不会出现大量人离开北京的现象，原因如下：

一、人还是有惰性。很多人想去南方，但毕业后留在了北方，南方似乎没有一个一定要去的理由。留在北方，生活习惯。

二、不可争辩，北京还是全国优势资源最集中的地方。

三、北京的服务业还有巨大空间。中国创新力最活跃的城市，这两年北京都是排名第一。既然新经济发展还这么活跃，肯定就有增长潜力和空间。

四、政策是有反弹的。当行政手段过强的时候，城市一定会出现一段时间的波动。你采取了这么强的控制人口政策，人肯定阶段性往外走，但随着市场变化，一旦政策松动了，人还会回来。

五、主城区是满了，但周边都还没满。东京主城区有一千多万人口，这么多年过去了，东京现在人口又开始往上升。通过城市更新计划，人口在增长，这是客观规律。

李铁的一个观点是：北京高活跃度离不开人的因素，正是由于外来人口的进入，才给城市注入了源源不断的活力。而世界城市发展的历史证明，移民城市是最有活力的城市。

如果从移民城市这个角度来说，中国还有哪些城市具有吸引力？

来自福布斯中文网的《中国60个外来人口数量最高的城市》和《中国50个外来人口比重最高的城市》榜单显示，2017年中国外来人口总量排名前三的城市分别是上海、北京和深圳；外来人口比重占比最高的前三位城市分别是东莞、浏阳和深圳。

而通过对外来人口数量与该城市的GDP总量进行分析得出：当一座城市的外来人口数量上升时，该城市GDP总量也相应增加。

李铁表示，一个人进入一个城市，肯定得买房或租房，有了房子还要装修，制成品得去购买，这就会带动工业制成品的增长。而户改是激发移民活力最重要的制度变革。

不过，李铁同时表示，外部投资放缓，内部供给资源总量又有限，未来城市间竞争格局会非常厉害。“仅靠政策支持已经过时了，交给市场可能是激发活力和创新的最好方式。”

责任编辑：钟思

微信美编：启明

审       校：智慧

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