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朱光耀:怎么认识7月份以来国际形势的重大变化?


财政部原副部长朱光耀发表题为《世界经济形势与中国经济》的主旨演讲


【朱光耀:怎么认识7月份以来国际形势的重大变化?】


中企思智库,企业家第一智库:


如果全球经济增长速度低于3%,全球就将面临经济衰退的风险。这个挑战是非常严峻的。


这几个月国际经济形势、国际地缘政治的变化,可以用“波云诡谲”这四个字来形容。


我们要按照习近平主席提出的,坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一,来应对错综复杂的环境。


9月19日上午,在中国企业高质量发展(青岛)峰会上,国务院参事、财政部原副部长朱光耀发表了题为《世界经济形势与中国经济》的主旨演讲。


以下内容为朱光耀副部长演讲内容文字整理:


从数据上,怎么看待当前外部经济形势?


习近平主席指出,中国经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化。我们要从数据上,深入了解当前的外部经济形势。


全球经济预测:


今年7月份,国际货币基金组织发表了最新的对全球经济的预测,预计世界经济今年增长3.2%,比4月份的预测下调0.1个百分点。3.3%或更低增速都将是2009年以来最低水平。


我们担心的是,如果这一数据低于3%,全球经济就将面临衰退的风险。这个挑战是非常严峻的。


美国经济预测:


7月份,国际货币基金组织对美国今年经济增速的预测,从4月份的2.3%上调了0.3个百分点,达到2.6%。但从目前看,这一预期目标达不到了。因为第二季度,美国商务部确认的经济增速只有2%。作为全球最大经济体,美国经济增长率达不到预测指标,对全球经济全年的影响是巨大的。


中国经济预测:


7月份,国际货币基金组织对中国今年经济增速的预测为6.2%,比4月份下调了0.1个百分点。6.2%的速度,符合中国政府制定的2019年度经济增速区间(6%—6.5%)。


印度经济预测:


7月份,国际货币基金组织对印度今年经济增速的预测为7%,比4月份下调了0.3个百分点。但第二季度,印度经济增速只有5%。


欧洲经济预测:


欧洲经济形势比预测的更严峻,德国第二季度经济增长只有0.4%。


综上,中国仍然是全球主要经济体中经济增长最快的。但同时也要看到,中国外部经济环境的压力在进一步增加。尤其是这几个月国际经济形势、国际地缘政治的变化,可以用“波云诡谲”这四个字来形容。

朱光耀副部长在青岛峰会现场


怎么认识7月份以来国际形势的重大变化?


我们首先要了解几个重要事件:


第一件事:美国总统特朗普于7月26日突然发表备忘录恫言,如果世界贸易组织不在90天内改革其法规,美国将不承认新加坡和其他相对富裕国家,在世贸组织的特殊“发展中国家”地位。


特朗普在备忘录中直接“点名”中国,甚至发出90天“最后通牒”,威胁称届时若没有“实质进展”,美国将单方面采取行动。这是单边主义挑战多边主义、以保护主义对抗自由贸易。


特朗普没有明确提出什么样的国家不符合发展中国家地位,但此前有美国官员曾提出4条标准,如果符合其中一项,那么该国就不是发展中国家,就不能享受WTO内发展中国家的地位和待遇:


一是OECD即经合组织成员国。


二是G20成员国。


三是世界银行所确认的高收入国家。


四是一个国家的贸易量占全球贸易总量的0.5%以上。


这四条针对性非常明显。中国符合其中的两条,中国不是经合组织成员国,但是G20成员国。中国不是高收入国家,但是贸易量占全球贸易总量的0.5%以上。


特朗普的指向和针对性非常明确。


第二件事:7月份以来,特朗普多次喊话美联储要求降息,并多次攻击美联储主席鲍威尔,认为他贻误时机,拖累了美国经济。美国联邦利率的调整影响到全球经济,全球货币政策怎么走,变得至关重要。


第三件事:8月24日,美方宣布将提高对约5500亿美元中国输美商品加征关税的税率。可以说,中美贸易争端始终处在一种非常复杂、严峻的环境下。今年10月份,将在华盛顿进行第13轮中美经贸高级别磋商。


我认为,只有在相互尊重、平等相待原则基础上,谈判才能取得成果。谈判一定会有底线,这个底线就是各自的核心利益必须得到捍卫。习主席强调,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。


第四件事:9月14日,全球主要石油生产国沙特的阿美石油公司两处主要石油设施遭无人机袭击。这个地缘政治风险产生的冲击可能进一步发酵。就此事件,美国指责伊朗。美国接下来可能采取哪些行动,这对全球地缘政治都将产生巨大影响。


我们应该怎么办?


面对错综复杂的国内外形势,应该怎么办?首先,要把自己的事情办好,推动中国经济高质量发展,这是非常关键的。


当前,我国外贸提质增效稳中有进,“一带一路”外贸潜力巨大。


2018年,美国的经济规模超过20万亿美元,中国的经济规模达到13.6万亿美元,中国的经济规模无疑已经达到美国经济规模的60%。


中美两国的贸易摩擦只是表层争端,中层争端是结构性问题,深层次问题是国家综合实力的较量。中国中产阶级人口已经超过美国总人口。而特朗普的政策选择——挑起贸易战,是违背客观规律的。


中美经济未来的发展只能靠做大蛋糕,而不能缩小蛋糕。从长期来看,中美紧密交融的局面不应该被削弱,而应该加强,中美不能脱钩。


我们要按照习近平主席提出的,坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一,来应对错综复杂的环境。


只有中国经济发展好,实现高质量经济增长,才能应对错综复杂、深刻变化的局势,永远立于不败之地。


中国的发展要靠中国人民的奋斗,在当前形势下,中国企业家担负巨大的社会责任和历史责任,企业家们要发挥巨大的正能量,在就业、稳定社会发展等方面做出贡献。


我相信,中国企业家是最有智慧的,在中美贸易争端这个过程中,中国企业家会创造出新的合作模式,使得中美两国经济更具活力,共同在困境下向前发展!



责任编辑:钟思

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审       校:智慧


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