于彦忠建言青岛：企业家是一座城市的底气
【于彦忠建言青岛：
企业家是一座城市的底气】
中企思智库，企业家第一智库：
日前，《半岛舆情》年终特别策划《建言青岛2020》刊登了中企思智库企业家理事会秘书长、北京大学硕士研究生导师于彦忠教授的《企业家是一座城市的底气》全文，于教授提出，企业家是经济社会最稀缺的资源，企业家的核心才能是市场，企业家卓越价值是组织能力，要充分尊重企业，保护企业，爱护企业，像尊重教授一样尊重企业家、像爱护科学家一样爱护企业家、像崇拜将军一样崇拜企业家。企业家是一座城市的底气。
以下是部分摘要：
改革开放40多年来，民营企业在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。2019年底中央出台的“民企新28条”政策提出，要让民营经济创新源泉充分涌流，让民营企业创造活力充分迸发，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
当前，中国经济内外部环境复杂严峻，下行压力加大。在这样的大背景下，民间投资意愿一度低迷的山东青岛，今年却实现了20%以上增长的大逆转。青岛是如何做到的？
2019年3月底，青岛旗帜鲜明地提出“学深圳、赶深圳”。在“学深圳赶深圳”的浪潮中，优化营商环境是重要的一部分。回顾2019，青岛不断出台政策，赋能民间投资和民营经济发展，以企业获得感为政策最终的落脚点和检验标尺。
而当前，青岛正在广邀“名角”，请企业家写好“剧本”，政府当好“场务”。今年以来，一批又一批的企业家慕名来到青岛，走近青岛、了解青岛、投资青岛。“投资青岛”创近五年来新高。
去年9月，在中企思智库与青岛市政府共同主办的中国企业高质量发展（青岛）峰会上，中企思智库企业家理事会主席兼秘书长于彦忠提出，企业家是经济社会最稀缺的资源。在市场经济条件下是企业在创造财富，其他市场主体在分配财富或消耗财富。企业家是经济社会物质财富的主要创造者，是企业家把劳动、资本、土地这三个要素组织起来，满足市场需求。
2019年9月，于彦忠秘书长在中国企业高质量发展（青岛）峰会上发表演讲
在人均GDP超过六万美元的高度发达的美国、挪威、瑞士、新加坡等国家，都是工业企业和金融业高度发达的地方。在一个国家一个地区经济发展的好、就业率高、人民富裕，一定是因为这里的企业多，企业家多。
要充分尊重企业，保护企业，爱护企业，给他宽松的营商环境。2019年对于青岛这座城市来说，开放是一个重要的关键词。青岛迎来一系列扩大开放的机遇和窗口，包括上合示范区、打造“一带一路”国际合作新平台、山东自贸区青岛片区建设等重大机遇，让青岛站在了中国新一轮高水平对外开放的最前沿，承担着为国家开放探路的机遇和使命。在机遇风口的青岛，让企业家来青岛投资，让项目“落的下”，“发展的好”，最根本的一条就是良好的市场化、法治化、便利化、国际化的营商环境。
最好的尊重企业的方式，一是政府要从思想上、体制机制上深刻转变职能，持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，提升政务服务能力和水平，切实降低制度性交易成本，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力。
二是依法促进各类生产要素自由流动，保障各类市场主体公平参与市场竞争，依法平等使用各类生产要素，包括资金（信贷）、土地、劳动力、技术、管理等要素；
三是保障企业家的产权和其他权益“不可侵犯”；
四是建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用。
五是充分发挥企业家在创新中的引领作用，企业是科技和经济紧密结合的重要力量，特别是中小企业，贡献了我国70%以上的技术创新成果，企业已成为推动创新发展的重要主体；
六是要保持现有政策的连续性和稳定性，提振企业家信心。
投资很大程度上是投资营商环境。青岛还需要继续不断在优化营商环境上发力，不断加大市场化改革，厘清政府权力边界，减少行政干预，为市场主体营造公平、透明、法制的竞争环境，真正的让企业家“感到舒服”。像尊重教授一样尊重企业家、像爱护科学家一样爱护企业家、像崇拜将军一样崇拜企业家。
岁末年初，佳节将至，是回家团圆的时候。“回家！回家！”这是生养的牵挂，这是最动心、最有力的召唤。回家的路再长，都不遥远。
1月15日，浮山湾畔的青岛国际会议中心尚和厅灯光璀璨，高朋满座，一张张笑脸洋溢着回家的喜悦，处处流淌着浓浓的春天般的情谊。他们中有在青岛本地投资兴业的企业家，也有在外地干事创业归来的游子，他们共赴一场“青岛之约”——青岛·2020年企业家新春联谊会。
“欢迎大家归来，感谢大家一年来为青岛发展加油，到青岛投资兴业，为青岛谋划献策！”山东省委常委、青岛市委书记王清宪发自内心的开场问候让与会企业家真切感受到了回家的温暖。
一年来，青岛与企业家彼此懂得，互相成全，成就了一段段广为流传的佳话。
青岛真正读懂了企业，读懂了企业家。青岛对待每一家企业，都是带着满满诚意，无论是国企，还是民企。青岛尊重企业的主体地位，尊重企业家这个企业的灵魂，尊重企业家的创新创业创造。
青岛的懂得赢得了企业家的青睐，他们更多地关注青岛，走近青岛，了解青岛，握手青岛。他们用资本、用创意、用实际行动回馈青岛，成全青岛。
此番宝贵的情谊正在化作青岛发展的澎湃动力，预示着一个更加美好的未来。
联谊会上，王清宪向企业家发出诚挚的邀请：“这是一个大发展大作为的时代。我们诚挚地邀请大家扎根青岛，企业与城市一起，在时代发展大势之中，顺势而为、乘势而上、聚势而强！青岛一定会让你梦想成真！”
本次联谊会还为广大企业家捧出了一个大大的福利——从今年开始，青岛将每年11月1日定为“青岛企业家日”，将11月第1周定为“青岛企业家宣传周”，每半年召开1次企业家座谈会，每年召开一次企业家大会，大张旗鼓地表彰优秀企业家。
青岛诚意满满，企业家收获满满。放眼未来，青岛与企业家握住的手只会越握越紧。
今天他们是绝对的主角
在青岛，如此盛况空前的企业家大会实属少见。作为本次企业家联谊会的举办地，青岛国际会议中心尚和厅连空气中都流淌着澎湃的激情。
青岛·2020年企业家新春联谊会不仅邀请到了人们熟知的外资企业、港澳台海外企业、中央驻青国企、市属国企、民营企业、本地商会，一些与青岛城市发展息息相关的外部企业也被邀请在列。
平台建设合作与创意咨询机构代表、青岛体悟实训干部的深圳企业代表、异地山东（青岛）商会、外地青岛籍企业家代表、青岛重点招商项目代表、创投风投驻青机构代表、民营百强企业代表、独角兽企业代表、隐形冠军代表都被邀请到了大会现场。
■ 青岛体悟实训干部的深圳企业代表来了。2019年，青岛与深圳上演了合作“双城记”，一大批深圳企业承接了青岛体悟实训队的队员们，让他们在实际工作中取得真经，并转化为青岛发展的动力。青岛将这些企业代表邀请到现场，表达最诚挚的谢意。
■ 创投风投驻青机构代表来了。当代企业的发展模式已经显著不同于前辈。风险投资推动着企业在三五年之内成为独角兽，投资人在其中扮演着重要角色。缺乏金融意识一度是青岛企业家们的短板，伴随着投资人的接踵而至，资本的涌入为青岛企业注入新动能。
■ 外地青岛籍企业家代表来了。他们生于斯长于斯，却因种种原因没有将事业放在家乡发展，就像每一片树叶都渴望归根，每一个青岛籍企业家内心深处也有着回到家乡的渴望，这次大会为他们创造了一个归乡的机会。
青岛·2020企业家新春联谊会在议程设置上颇具看点。没有依据营收多少为企业排座次，也没有对优秀企业家的特别嘉奖，但加大了对各行各业商会的表彰力度，并且成立了一批新的商会。
各类商协会被公认为是社会组织中力量最强、最具活力和创造力的部分，其作用远远超出了政府与企业联络员的作用，在推动产业升级、开拓行业市场、承办行业展览、提供行业服务、促进行业自律、协同社会管理等方方面面扮演着重要角色。
大会议程中设置了向承接体悟实训的深圳企业授感谢状、为2019年成立的新商会揭牌、为青岛市十佳行业协会商会会长授牌、为部分本市商会授“青岛市双招双引工作站”牌、为部分异地山东（青岛）商会授“青岛市双招双引联络站”牌等环节。
2019年，在“平台思维”的引领下，商会的积极性被充分调动起来，各类全新的商会、行业协会如雨后春笋般涌现，商会也为青岛注入了新的活力因子。
无法拒绝的“青岛机遇”
“投资青岛，就是投资国家战略。”2019年3月，在深圳举办的“青岛市招商引资、招才引智推介会”上，山东省委常委、青岛市委书记王清宪这样推介青岛，引起广泛关注。
一年来，这句极具号召力的口号无数次响起，已经成为青岛一张闪亮的金字招牌。
在企业家新春联谊会上，这句话再次被提及。在与会的企业家代表们看来，国家战略的叠加将是青岛下一个十年发展的最大机遇。
城市的发展离不开企业。企业的发展也需要积极顺应大势、深度嵌入大势。当今的青岛，恰恰就拥有这样的大势。习近平总书记要求青岛打造“一带一路”国际合作新平台，赋予了我们建设上合示范区、山东自贸试验区青岛片区的国之重任，让青岛历史地站在了中国新一轮高水平对外开放的最前沿。黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，又让从来就是黄河流域经济出海口的青岛面临重大机遇。多个国家战略和开放大势在青岛形成叠加优势，推动青岛在国家开放大局中的地位越来越凸显。
站在未来看今天的青岛，蕴含着巨大的投资机会。就在两天前，青岛面向全球企业家重磅发布“基建大单”，分领域提出2020年重点推进的总投资3521亿元的144个重大基础设施项目，并在全球范围内寻找城市合伙人。
相信这样的安排也绝非偶然，企业家作为社会发展嗅觉最灵敏的一群人，面对这样的黄金机遇，怎能不心动？
青岛就是企业家的家
青岛读懂了企业，读懂了企业家。青岛正在全面推进流程再造，打造市场化、法治化、专业化、开放型、服务型、效率型的政务服务环境，构建“亲”“清”新型政商关系，努力用自己的辛苦指数换来企业满意指数。
■ 企业家可以参与设计产业发展方案。 青岛召开专题会议，用了两个多小时专题研究青岛一家民营企业——伟东集团设计的“人工智能＋互联网教育千亿级产业集群实施方案”。青岛的市委书记、市长，以及教育、经信、科技、财政、人社、民营企业局、自然资源和规划、卫计委等多个部门和即墨区、城阳区主要负责人，认真听取企业发展设想，积极出谋划策。
■ 企业家为政务服务打分。市统计局完成了青岛首次企业家满意指数调查。调查结果显示，全市企业家满意总指数为95.24分，部门企业家满意总指数为96.11分，区市（功能区）企业家满意总指数为93.90分。从政务服务角度对城市进行企业家满意指数调查，在全国范围内尚属首次。青岛对企业的关爱更藏在细节之中。
■ 企业家头疼的棘手问题政府推动解决。2019年12月，青岛市委、市政府收到一封来自中国工艺集团有限公司感谢信。在青岛市城市管理局、市综合行政执法支队的帮助下，中国工艺集团有限公司下属企业投资的中艺1688创意产业园项目终于解决了产业园的验收问题，推动了项目的建设进度。
青岛正在通过政企联手整合资源，推动企业跨代赶超和产业快速倍增，把企业家高质量发展的创意，转化为这座城市的自觉行动。
这样的青岛，让企业家有了家的感觉。
“什么叫家？父母在的就是家。父母不在了，哪里是家？心安处即是家，青岛成为全球企业家、最舒服、最放心、最安心，能够释放激情把梦想变成现实的地方。来青岛永远不晚，早起的鸟儿有虫吃，为什么不来，我看青岛两眼放光。”正和岛创始人刘东华说。
企业家的“深情”回应
企业家新春联谊会上，企业家们共同发出倡议：做国家战略的践行者，“投资青岛，就是投资国家战略”，让我们把对事业的追求转化为投资青岛、与国家战略携手共进的实际行动，在共享发展中再创事业新辉煌。
企业家们也用行动回应着这座能读懂自己的城市。
一组数据或许能凸显出企业家对青岛未来的信心。2019年1-11月，在民间投资不景气的大环境下，青岛民间投资大幅增长20.5%，成为普遍下滑形势下的一个“异数”。
清华启迪控股，青岛市政府与其签约合作后，全面发动各区市分别与其对接，展开投资、研发、总部、孵化等全产业板块合作，达成能源环境、量子技术、人工智能、海洋产业、网络安全等12大类产业项目合作协议，已落地项目32个。
创业黑马集团，在与青岛签约不到4个月的时间，组织和引进缔安科技区域总部、电老虎工业互联网平台区域总部、尼普顿校园生活服务平台区域总部、壹仟零壹艺BIM产业园、广州携旅区域总部等首批12家企业项目集中签约青岛崂山，对接落地合作。3家新三板企业，1家估值150亿人民币企业，其中不乏一批云计算、工业互联网、环保新能源、大数据亮眼的区域总部项目。
“过去11年来创业黑马打造了能够让产业上市公司跟创业公司互相成就的产业加速生态平台，创业黑马需要把这种能量跟中国最先进、最有未来的城市做结合。”创业黑马科技股份有限公司董事长牛文文曾在青岛这样讲述黑马与青岛的情缘。
企业家是社会发展最勇敢的一群人，他们不惧风险，屹立在时代的潮头；他们坚韧不拔，推动社会向前发展。在青岛的发展上，一批企业家把自己的个人命运与这个城市的发展紧紧相连。
青岛是一个大舞台，这里有最好的“剧本”题材，企业和企业家是当之无愧的舞台“名角”，青岛正在做的就是当好“场务”。
站在开放发展新风口的青岛，正在承载企业家的梦想变为可期的现实。青岛与广大企业家正在谱写新的动人旋律。
责任编辑：钟思
微信美编：启明
审 校：智慧
点击阅读更多精彩内容↘
Go to "Discover" > "Top Stories" > "Wow"