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青瓦台倒向白宫,韩国将加入反华联盟

中企思智库 中企思智库 2021-04-29


【青瓦台倒向白宫,韩国将加入反华联盟】


随着国际形势的变化和拜登政府示好,韩国对外政策似乎发生了180度大转弯,原本拒绝选边站、想保持中立的韩国,开始出现了明显的倒向白宫。



特朗普时期,韩国出现反华迹象,抵制中国产品,不与华为合作,甚至撤走在华企业。但总体还算过得去,没有参加美日澳印四国同盟。


韩国当时这种态度主要是忌惮朝鲜,担心反华会引起新的战争,同时希望从中国赚走更多的钱。


但是,现在不同了,随着国际形势的变化和拜登政府示好,韩国对外政策似乎发生了180度大转弯,原本拒绝选边站、想保持中立的韩国,开始出现了明显的倒向白宫。


今天,也就是3月8日,美韩将举行声势浩大的联合军演。此外,美国务卿布林肯很快就会访问韩国,这是布林肯上台后的首访,意义非同一般。届时,文在寅必然会与这位蓬佩奥的继任者进行具体交流,其核心肯定是对付中国,劝韩国尽快加入反华联盟。


布林肯与文在寅会谈肯能涉及四个方面问题:


第一、尽快加入反华联盟;


第二、美驻韩军队指挥权问题;


第三、南北关系问题;


第四、技术与贸易合作问题。


不管结果如何。我们都要提前准备,半岛,东北亚的火药桶,历史上这里爆发多次战争,中国、日本、俄罗斯、美国都在这里进行过较量,这里是一个演兵场,这里是战争的策源地,这里一切都可能发生。


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我第一次去汉城是1991年11月,参加在那里举行的亚太经济合作组织第三届部长级会议。


中国外长在汉城出现,这在当时是破天荒的事情。那时,中韩没有外交关系,更没有航班飞机。我们的包机没有在韩国停留,立即返回北京,等会议结束时,再来接代表团回国。各国媒体记者当时就守候在中国代表团准备下榻的汉城最大的新罗饭店,严阵以待,期待捕捉到任何意味着中韩关系可能突破的信息和迹象。


我们刚进大堂,就被早已等在那里的记者围了一个水泄不通。记者们有办法,一直追到我们住的楼层,堵在套间的门口,让我们根本无法进出。看到这种情况,韩方接待人员就把我们住的楼层封锁了起来,由专职警卫日夜把守,维持秩序,以防发生问题,同时也保证我们能正常出入。


这次亚太经济合作组织部长级会议开得很顺利,韩方信守了承诺,包括总统欢迎宴会在内,都没有安排在汉城的台湾“大使”参加任何活动。


在我们到达汉城的当天下午,按照日程,卢泰愚总统在青瓦台集体会见各成员部长,总统府礼宾官私下告诉我,说总统请我在集体会见后留下来,他将单独会见。


卢泰愚虽是军人出身,但比较温和,在与中国建交问题上态度相当坚决。他于1988年2月就任韩国总统,上任后,根据国际形势和朝鲜半岛形势的变化,明确提出为了半岛的和平与稳定,要在他的任期内与中国、苏联和东欧等社会主义国家建交,称之为“北方政策”。


集体会见结束后,李相玉外长将我引到另一古色古香的会客厅,卢泰愚总统身着藏青色的西装,走进了会客室,与每人握手。


落座后,卢泰愚总统首先欢迎中国代表团来汉城,祝贺中国加入亚太经合组织。然后,便单刀直入,谈起两国关系问题。他说,韩中一海之隔,自古有着悠久的交往,韩国的西海岸与中国的山东半岛东部之间,真是鸡犬之声相闻。只是到了近代,韩中相互隔绝了几十年,令人感到遗憾和不自然。韩国虽已与苏联和东欧国家建立了外交关系,但韩国与中国的关系应更亲密。为了朝鲜半岛的和平与稳定,也为了亚太地区的和平与发展,韩国真诚地希望与中国改善关系,并早日实现建交。


谈话时,卢泰愚自始至终面带微笑,风度儒雅。他特别提到山东半岛是有原因的。他一直认为自己是山东卢姓的后裔,后来到中国访问时,还曾专门去山东寻根。


我感谢他的会见,赞扬韩方为亚太经合组织部长级会议所做的准备工作。接着,我说,我们希望朝鲜半岛南北双方和平共处,加强往来。中韩两国间的贸易关系,近年来有了较大发展,希望双方共同努力,使其更好地发展下去。对卢泰愚提出的建交问题,我没有直接回答。


会见后一个小时,韩国电视台就立即做了报道。第二天,韩国各报均在头版刊登了卢泰愚与我握手的大幅照片。媒体没有有关谈话内容的报道,但普遍评论称,这是中韩关系的“转折点”。


打破多年禁锢


次日,我与李相玉外长共进了早餐。李相玉提出,去年韩中贸易额为38亿美元,今年可能突破50亿美元。如果建交尚需时日,他建议把双方已经在对方建立的民间贸易办事处升格为官方机构,以适应双方贸易迅速发展的状况。我表示,从长远来看,两国关系是要朝着这一方向发展,但目前还是以民间方式为好。我说,中国有句民谚,叫做“水到渠成”。


那天晚上,还发生了一件有趣的事情。韩国青少年体育部长朴哲彦多次提出要来见我。本来不想安排,但对方不断打来电话,一再要求,并说他多次访华,在中国有不少朋友,其中包括我的弟弟,当时任天津市副市长,主管文教体育,曾在天津组织的国际体育赛事活动中,接待过来访的他。


夜里快11点时,朴哲彦带着他的助手,来到我的房间,寒暄后,就提出他愿意与我们建立秘密联络渠道,为实现两国建交而共同努力。他说,今晚的会见是得到总统同意的。为了参加总统的竞选工作,他不久将辞去部长职务,而实现韩中关系正常化,是他的主要政治任务之一。他又拿出一大一小两把金钥匙,大的送给我,小的送给我的弟弟,说希望用它来开启两国关系的大门。


对于朴哲彦所说的,当时只能姑妄听之。我告诉他,中韩两国虽未建交,但官方已有接触,不需要建立什么秘密渠道。回国后,我让工作人员将两把金钥匙送中国人民银行鉴定,发现倒是足赤真金,如今放在外交部登记保存,可以作为当年中韩关系发展过程的一个小小的历史注脚。


中国要同韩国建交,难点并不在于双边关系方面,而在于中国与朝鲜的关系,即如何让与中国有着传统友谊的朝鲜,能逐步理解和接受这种外交政策的调整。


自我们党的十一届三中全会后,改革开放随之起步。积极开展对外活动,进一步缓和朝鲜半岛的紧张局势,促进南北两方和谈,松动与近邻韩国的关系,就都提上了议事日程。


邓小平同志对中国与韩国关系问题,一直十分关心。在一次谈话中,他说,时机成熟了,发展同韩国的经济文化交流的步子,可以比原来考虑的更快一些,更放宽一些。发展中国与韩国的民间关系,是一着重要的战略棋子,对台,对日,对美,对半岛的和平与稳定,对东南亚,都有着很重要的意义。小平同志也谈到做这项工作要十分慎重,说这个问题很微妙,处理起来要很谨慎,要取得朝鲜民主主义人民共和国方面的谅解。


于是,中韩双方代表团的来往逐年增多。1986年和1988年,中国几百人的体育代表团先后参加了汉城亚运会和汉城奥运会。1990年北京举办第十一届亚运会时朝鲜和韩国都派团前来参加,朝鲜国家副主席李钟玉还出席了开幕式。朝鲜国旗和韩国国旗第一次在北京的体育场上空升起来。


贸易方面,在对韩政策调整后,更是发展迅速。1988年,两国的贸易额已突破了10亿美元。这样,经过香港的间接贸易方式已越来越不适应了,双方开始考虑互设民间贸易办事处。不料这个问题引起了朝鲜方面的强烈关注,直至惊动了中朝双方的最高领导人。


1988年11月,在朝鲜外长金永南访华时,我专门与他谈了中国与韩国的贸易关系问题。后来,双方最高领导人交换了几次意见。一次是1989年下半年,金日成主席来北京,江泽民总书记与他谈及此事。到1990年下半年,金日成主席来沈阳,与江总书记再次见面,江总书记又提到这个问题。这时,金主席充分理解了中方立场,表示同意。


启动建交谈判


在汉城开完亚太经合组织会议回来后,我们着手研究与韩国建交的问题。


当时,卢泰愚总统的任期只剩下一年,急于与中国建交,以在任期内实现他就任之初提出的北方政策的目标。国际上,与朝鲜和韩国同时建交的国家已超过100个。中国与韩国建交的条件可以说基本成熟。


1992年3月全国人大会议期间,按照惯例,我举行了中外记者招待会。在历年的记者招待会上,常有外国记者提问,探听中国和韩国的关系是否会有变化。我的回答总是,中国的立场没有变化,我们不会与韩国发生任何官方关系。这一年,我的回答有了变化,我说,我们与韩国建交没有时间表。敏感的外国记者应该能从中有所感悟。


这年4月,亚太经社理事会第四十八届年会在北京举行,韩国外交部长李相玉前来参加。我在钓鱼台国宾馆与他举行了会谈,双方商定任命副部级的首席代表和大使级的副代表,由副代表率领工作班子,尽早在北京和汉城开始会面商谈。5月开始商谈,为了保密,韩方建议先在北京举行,说在汉城眼睛太多,难免会泄露出去。


三次谈判用了不到两个月的时间,6月底就结束了工作,只等双方首席代表见面,草签建交公报,并确定外长正式签署和发表日期了。


专飞平壤捎口信


中韩建交问题,对缓和朝鲜半岛的紧张局势和维护亚太地区稳定,有着积极的影响。为此,在与韩国接触时,我们一直注意及时向朝方通报情况,争取理解。


1992年4月,中韩还未接触之前,适逢杨尚昆主席前往平壤参加金日成主席80寿辰庆祝活动,受中央委托,杨主席向金主席做了通报,分析了国际形势和我们的对外关系,告诉金主席,中方正在考虑与韩国建交问题,同时强调我们将一如既往支持朝鲜的统一事业。金主席听后表示,现在朝鲜半岛处于微妙时期,希望中国能协调中韩关系和朝美关系,请中方再多做考虑。杨主席回国后,将金日成主席的意见上报了中央。


这年6、7月间,我陪同杨尚昆主席到非洲访问,7月12日回到北京,江泽民总书记到人民大会堂来迎接我们。欢迎仪式结束后,江总书记请杨主席和我留了下来,在人民大会堂里,专门商谈了中韩建交的事情。他说,经反复权衡,为最大限度地体现对朝方的尊重,中央决定让我去平壤一趟,面见金主席,转达他的口信,通报我们决定同韩国建交的立场。


时间紧迫,不容迟疑,在征得朝方同意后,三天之后,我乘空军专机前往平壤。


这不是一次轻松的外交访问。虽然金主席答应见我,但不知朝方会做何反应。


北京平壤的距离很近,还没来得及多想,专机就降落了。以前每次到朝鲜访问,朝方都在机场组织群众欢迎,气氛热烈。这次飞机停在机场的偏僻之处,来迎接我们的只有金永南外长。握手寒暄后,金永南告诉我们,还要去外地,并带我们登上了一架闷得热不可耐的直升机。飞机在一个偌大的湖边降落,这里有金主席的别墅。


约在上午11时,金主席在一幢高大的别墅里会见了我们。


我首先感谢金主席在百忙中会见我们,并转达了江总书记对他的问候。接着,我转达了江总书记的口信。我们认为中国与韩国进行建交谈判的时机已经成熟。我们的考虑和决定,相信会得到您的理解和支持。


金主席听后,沉思片刻,说江总书记的口信听清楚了。我们理解中国独立、自主、平等地决定自己的外交政策。我们仍将继续努力增进与中国的友好关系。金主席请我回国后转达他对邓小平和其他中央领导同志的问候。


金主席看了看我们带来的礼品,九龙戏珠玉雕和新鲜荔枝,就送客告别了。在我的记忆中,这次会见,是金主席历次会见中国代表团中时间最短的,会见后,也没有按过去的惯例举行宴会招待。


回到北京,已近下午5点,我们直接驱车去了中南海江总书记的办公室。江总书记正等在那里。我将情况详细地做了汇报。江总书记问了一些问题,对金主席的理解感到很满意。


中央派我去见金主席的任务,至此算是完成了。1992年8月24日上午9时,我与韩国外长李相玉在钓鱼台国宾馆芳菲园正式签署了中韩建交公报。自中韩建交至今,韩国政府已几经更换,但中韩两国的关系,由于奠定了坚实的基础,一直在平稳地发展。


摘自《外交十记》 钱其琛著 世界知识出版社2003年10月版




编辑:保丽    审校:代子

美编:晨晨


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