4月28日，市场监管总局下发《2018年一季度市场环境形势分析》文件，随着准入制度改革有序展开，市场准入环境进一步优化。一季度，全国共完成并公布食品安全监督抽检结果44.3万批次，样品合格率为97.4%；完成药品、医疗器械、化妆品监督抽检1.9万批次，合格率96.5%，与去年基本持平。

一季度食品安全合格率为97.4%

据悉，一季度，市场监管总局下达了全年监督抽检计划，部署对135万批次食品、162种高风险药品和64种重点医疗器械的抽检工作，强化问题导向和核查处置。研究制定食品药品生产经营环节监督检查计划，组织开展含铝佐剂疫苗和流感疫苗、食用植物油专项检查，开展校园及周边“五毛食品”整治、食品保健食品欺诈和虚假宣传整治、网络餐饮服务食品安全监测。而在一季度，全国共完成并公布食品安全监督抽检结果44.3万批次，样品合格率为97.4%。

针对影响市场竞争环境的突出问题，市场监管总局把规范市场秩序、维护食品药品安全和产品质量安全作为工作重点，加大市场监管执法力度。加强食品药品监管执法，保持打击违法犯罪高压态势，加强元旦春节食品安全监督检查，开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动，加强对流感疫苗生产等专项检查，对部分地区进口食品开展专项整治，组织对食用农产品批发市场专项治理。

一季度，查处食品药品违法案件7.9万件，罚款8.4亿元。吊销许可证75件，捣毁制假售假窝点148个，移送司法机关处理案件1137件。联合公安部印发《关于加大食品药品安全执法力度严格落实食品药品违法行为处罚到人的规定》，加大对违法犯罪行为的打击力度。向社会公布未经许可生产经营、虚假标识声称、非法添加药物等10起典型案例，巩固整治成果，增强消费者自我保护意识。

加大消费者维权力度

据悉，市场监管总局以提升食品药品安全保障水平为目标，坚持问题导向，创新监管方式，加强风险防控，全国没有发生重大食品药品安全事件，并且，食品药品安全形势总体向好。

一季度，市场监管总局检查食品、药品、医疗器械、化妆品生产经营企业545.9万家次，累计对96家婴幼儿配方乳粉生产企业开展106次体系检查，发现违法违规主体12.4万家次，完成整改17.8万家次，收回药品生产质量管理规范证书20张，撤销药品经营质量管理规范证书324张，进一步加大食品药品安全监督检查力度。

同时，加大食品药品安全抽检监测和信息公开力度。市场监管总局发布食品抽检信息通告12期、不合格药品通告5期、国家医疗器械质量公告2期、不合格化妆品通告9期，公开2017年所有医疗器械境外检查结果，接收投诉举报信息31.2万件。各地共完成不合格食品风险控制、下架召回、行政处罚、信息公布等核查处置任务5226件。

适应消费经济新趋势新特点，市场监督总局加大消费维权力度。开展跨部门、跨领域、跨区域联合打假，坚决防止假冒伪劣滋生蔓延。突出重点群体，把老年人、婴幼儿、中小学生作为消费维权的重点。突出重点区域，把城乡结合部、农村消费市场作为整治重点。突出重点产品，严格落实缺陷产品召回制度，保护消费者的人身财产安全。完善投诉举报平台，整合全国投诉平台，为百姓提供更加便捷的投诉渠道。研究健全惩罚性赔偿制度，提高违法成本。

传销案件同比增长51.39%

一季度，市场监管总局共查处案件6.2万件，同比下降3.8%；案值21.6亿元，增长169.4%。从案件数量看，市场主体准入监管案件、无照经营案件、竞争执法案件分列前三位，合计占案件总数的56.0%。从案件增速看，网络交易案件、传销案件、广告监管案件增长较快，同比增速分别为104.5%、51.4%、40.9%，其中网络违法案件数量为近五年之最。加强工商行政执法，强化反垄断和反不正当竞争执法，开展网络、广告等重点领域专项行动。

在查处的案件中，有以下四个主要特点：一是市场准入监管案件量位居各类案件之首。查处市场准入监管案件1.61万件，占案件总数的25.8%。二是网络交易违法案件持续快速增长，共查处网络交易违法案件4765件，同比增长104.51%，案件量为近五年之最，商标、质量及广告领域问题较多。三是虚假广告案件增长快、占比高。查处广告案件5655件，虚假广告占54.16%，虚假广告案件量和占比均创近年同期新高。四是侵犯知识产权案件和商业贿赂案件大幅增长，拉人头收取入门费传销活动的案件值得关注。查处竞争执法案件8763件，其中传销案件218件，同比增幅较大，增长51.39%。

截至2018年3月底，食品药品监管系统共查处违法案件2.1万余件，涉案货值16.2亿元，罚没金额2.8亿元。整治形成了严惩重处的高压态势，相关违法违规行为得到一定程度的遏制。下一步，将继续深入推进整治工作，严肃惩处违法违规行为，揭露各种骗术，规范广告、宣传、推广行为，净化消费环境，保障人民群众“舌尖上安全”。

文字：新浪潮

编辑：未白

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