政事|中央经济工作会议公报，直销行业这几项利好请查收

2018年12月19日至21日，众所瞩目的中央经济工作会议在京举行。21日下午，新华社授权发布会议公报。

人们之所以关注中央经济工作会议，是因为这是为第二年经济政策定调子的会议，来年经济目标如何，政策取向如何，可一窥究竟。而次年三月份召开的全国两会，政府工作报告则会就相关工作作出具体部署。

那么，对直销行业而言，中央经济会议透露的哪些信息值得关注？

继续三大攻坚战，非法集资仍将被严打

这是就宏观大势的认识，是包括直销行业在内的所有经济主体所赖以生存的环境。关于成绩，公报的说法是“成绩来之不易”：“宏观调控目标较好完成，三大攻坚战开局良好，供给侧结构性改革深入推进，改革开放力度加大稳妥应对中美经贸摩擦，人民生活持续改善，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，朝着实现全面建成小康社会的目标迈出了新的步伐。”

这里边尤其值得注意的是“三大攻坚战开局良好”，三大攻坚战是十九大报告确立的决胜全面小康社会三项重点任务，即防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。2017年中央经济工作会指出，“打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。”其中包括“坚决打击违法违规金融活动。”而违法违规金融活动，就包括各类非法集资，而非法集资近些年则与网络传销相交织。比如《新浪潮》看到的一份《陕西省商务厅关于对打着国家战略旗号开展 违法违规金融活动进行排查的通知》文件中就说，“近期一些不法分子打着‘一带一路’‘军民融合’等国家战略旗号敛财，误导性传染强性、社会危害大、影响恶劣。为遏制乱象频发势头、消除社会负面影响，……现在全省范围内开展该类机构专项排查工作。”

而对于网络传销等的危害，不仅极大影响直销行业的形象，更是被今年李克强总理所做政府工作报告上升到危害“国家安全和公共安全”的高度。而打击非法集资和网络传销，就是给直销行业清理前行中的障碍。

但目标从不是一蹴而就的，因此，今年中央工作会议提出要“继续打好三大攻坚战”。

而谈到经济形势面临的压力，公报称：“要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。这些问题是前进中的问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的。要增强忧患意识，抓住主要矛盾，有针对性地加以解决。”

有分析指出，这是中央经济工作会议时隔四年重提下行压力，虽然是“前进中的问题”，但显然并不轻松，需要“增强忧患意识”。

稳就业摆在突出位置，直销行业可发挥所长

提到2019年经济工作的总体目标，公报指出，“明年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好经济工作至关重要”。其目标，则是“保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”《新浪潮》注意到，“稳就业”放在6个稳定之首。

而在谈到2019年的重点任务“加强保障和改善民生”时，在这一点上有了更具体的表述。公报说，“要完善制度、守住底线，精心做好各项民生工作。要把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。”而在去年的公报中，这一部分排在首位的教育问题，“着力解决中小学生课外负担重、‘择校热’、‘大班额’等突出问题。”

“把稳就业摆在突出位置”，正是经济下行压力下的必然表现。而在稳就业这一点上，直销行业正是发挥自身优势之处。直销存在从业门槛低、吸纳人群多等特点，也正因此，虽然各界包括政府部门对直销有这样那样的误解甚至曲解，但还是尽可能去规范，而不是一棍子打死。这对于直销行业来讲，正是发挥所长的契机。

而政策利好则是，“要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，实施就业优先政策，推动更大规模减税、更明显降费，有效缓解企业融资难融资贵问题。”

加快经济体制改革，强化事中事后监管

此次中央经济工作会议，将加快经济体制改革作为一项重点任务。这与去年的经济会议相比，有所不同。去年有8项重点任务，但相对具体，比如其第一项关于改革的也是“深化供给侧结构性改革”。

而“加快经济体制改革”，则更为原则性，也具有更加深远的意义：“深化四梁八柱性质的改革，以增强微观主体活力为重点，推动相关改革走深走实。”“加快国资国企改革，坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则，做强做优做大国有资本，加快实现从管企业向管资本转变。”“要支持民营企业发展，营造法治化制度环境，保护民营企业家人身安全和财产安全。”“通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。”

联想到今年关于民营资本和民营经济的种种表现，以及中央层面对于国有资本与民营资本一视同仁的表态，在今年的中央经济会议中对此有大篇幅强调也就不足为奇了，而这也是给更多的民营资本吃下一颗更为踏实的定心丸。以民营资本为主的直销行业，自是可以从中收获更大的信心。

而作为一个“政策性”特别强的行业，直销业对于监管也更加敏感。2018年最大的变化，是各级综合性市场监管机构的成立，还有市场监管总局“7号文”、“8号文”、“9号文”连续三个文件的发布。

2019年的监管路径如何？公报指出，“强化事中事后监管”，“着力优化营商环境，深入推进‘放管服’改革，促进新动能加快发展壮大。”直销行业所在的大健康产业无疑就是一个值得期待的“新动能”，只要依法依规，政府部门就会有“放”有“服”。这自然也是直销行业乐见的。

文字：新浪潮 钟岩

编辑：赵小懵