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政事|广东发布打击非法会销成果:仅3%受访者认为保健食品能治病

请关注 新浪潮杂志 2019-05-30

一盒“免费”鸡蛋、一场“专家会诊”、一次“体检赠送”、一声“爸妈”……这些暖心的关爱,很可能是精心布置的消费陷阱。针对很多保健品公司借会议营销坑骗老年人的情况,全国多地掀起整治风暴,广东也重拳打击,取得一定成效。


1月2日,国家食品药品监督管理总局发布了广东省2017年、2018年委托第三方开展的保健食品会议营销市场调查结果。据调查,近两年广东省食品保健食品欺诈和虚假宣传整治科普宣传工作成著效显,会销企业逐渐规范,公众参与保健食品会销行为明显减少。


错误认知率从25.8%降到3%

从调查结果来看,公众保健食品认知水平普遍提高。在2018年全省11个地级市1395个调查样本中,仅3%的受访者存在保健食品具有治疗疾病作用的错误认知,较整治启动初期25.8%的比例有明显改善,选购保健食品时关注保健食品的标志和批准文号的比例从29.7%大幅提高到84.4%。



食品、保健食品欺诈和虚假宣传,是长期存在的顽疾,受害的是一些老人、病人,社会反映强烈,广大人民群众深恶痛绝。无论出售方如何宣传,保健食品不具有治疗疾病作用这一点无须争论。2017年9月,公安部等9部门召开全国食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作电视电话会议。会议中提到,所有食品、保健食品的宣传内容严禁涉及疾病预防、治疗功能。随着社会宣传力度的增大,对保健品存在错误认知的人也越来越少。

76.6%受访者减少会销产品购买金额

公众参与保健食品会销行为明显减少。66.2%曾参与会销的受访者表示最近一年不再参加同类活动或者参加次数减少,76.6%表示减少了购买会销产品的消费金额。



2017年7月中旬,广东省发布《广东省保健食品非法会议营销专项治理行动举报违法行为线索奖励实施方案》,并安排100万专项经费用于奖励举报保健食品非法会议营销违法行为线索。其中首笔举报,是在《奖励方案》正式发布的次日,举报人通过走访方式向省局举报的。投诉举报对象为广州市恒元堂健康管理有限公司。


接到举报,省食药监局、广州市食药监局立即联合开展突击检查。现场发现,当事人正在对多位老人开展讲座,并在检查过程中发现当事人未取得《食品经营许可证》,有销售伈动力、御延康牌复合益生元羊初乳粉、乐健阳光牌辅酶Q10软胶囊等9款食品、保健食品的行为,涉案产品货值金额9.4万元,销售违法所得1.28万元。此外,还发现从台湾进口的伈动力产品的入境货物检验检疫证明涉嫌伪造,已追溯到进口代理商深圳某公司。


“在非法会销中你就算花了钱,买到的也不一定是好东西。可能是三无产品,可能是以次充好。他们的重点不是卖产品,是坑钱。”一位在广州从事会销10余年的业内人士表示。


相关工作人员表示:“通过一系列的社会宣传,公众也对非法会销有了更多的认识。参加活动的频率就低了,投入也更理性。”

53.7%的受访者:夸大宣传内容减少

会销企业逐渐规范是看得见的。54.9%的受访者认为最近一年会销商家组织的“健康讲座”等活动频次减少,53.7%的受访者表示会销商家宣传预防或治疗疾病的内容方面变少。


广东省在2018年通报过非法会销的典型案例,其中之一是中山市广之星公司超范围经营食品、非法组织旅游、虚假宣传案。


2017年11月2日,中山市食品药品监督管理局执法人员联合石岐区工商分局、石岐区公安分局、中山市旅游局一起到中山市广之星营销策划有限公司进行检查,发现该公司与外地旅行社、保健品体验店合作,规划旅游路线,并在景区推销购物,也有策划外地旅客在酒店会议由保健品、医疗器械厂家及特产店等的推销员或者讲师到会场集中宣传产品。查获德荣牌小麦胚芽鱼油软胶囊、欣美健源牌阿胶铁口服液、蚁王油和富硒羊初乳营养粉等一批产品及法拉第波仪,并进行拍照扣押,发出《扣押决定书》。该公司涉嫌在行政许可经营场所之外的场所从事食品经营行为,考虑其愿意主动减轻影响,并注销《食品流通许可证》不再从事会议营销活动,中山市食药监局处罚款5万元,同时把其涉嫌虚假宣传行为移交工商部门处理,涉嫌非法组织旅游的线索移交旅游部门处理。


“逐步形成打击会议营销的高压态势,通过打击这样一批非法会销行为,会销企业也逐渐规范。”相关工作人员表示。

消费维权比例提高逾30%

政府宣传知晓率提高。通过政府部门宣传获取保健食品知识的比例从4.3%提高到47.6%,消费维权向有关部门投诉举报的比例从30.2%提高到60.8%,知道政府部门正在开展专项整治工作和有奖线索举报的比例分别占80.5%和63.3%。


广东政府打击保健品诈骗的行动也从未停歇。新浪潮记者了解到,近两年,广东省市场监管部门、食药监管部门、公安部门等先后开展了打击保健食品非法会议营销治理和南粤护老等专项行动,有效遏制了“保健品坑老”等社会乱象,引起多方关注,让更多市民了解到非法会销,保健品、保健食品诈骗的信息。



据统计,2018年广东省各地大力开展防范食品保健食品欺诈和虚假宣传“五进”科普宣传活动,举办现场科普宣传活动1455场,派发宣传资料82.87万份,播放公益广告172.71万次。省市场监督管理局组织开展百场保健食品科普讲座进社区进农村活动,全省21个地市全覆盖,基本达到每个县区举办一场,参加讲座的中老年人超过1万名。


“接下来,省市场监督管理局将加强与媒体、与基层社区的沟通协作,设立宣传阵地,针对重点对象、重点人群做好科学知识普及宣传工作,进一步巩固整治工作成效。”


文字:新浪潮综合广东省局特殊食品安全监督管理处

编辑:摇钱树


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