中亚开始解决涂料安全问题

在东欧、高加索和中亚国家铅污染问题IPEN区域研讨会上，当地环保人士承认，中亚国家的涂料安全状况令人担忧，没有采取真正的措施来妥善解决。

涂料中的铅在该地区越来越受到重视。联合国儿童基金会在乔治亚州的一项全国代表性研究显示，在乔治亚州，41%的儿童被发现血铅水平大于或等于5微克/分升，这被认为是相对安全的健康水平，其中，16%的儿童血铅水平大于或等于10微克/分升。

在一些特定地区，85%的儿童样本铅含量超标。结果是令人沮丧的，因此国家政府作出承诺，“努力制定短期和长期的应对战略和行动”。尽管这项研究没有指明铅的主要来源，但很明显，涂料是其中之一。

这被认为是中亚和高加索一些国家一个大问题的一部分，因为人们认为这些涂料可能会带来危险的健康风险。

接触高浓度铅可能导致贫血、虚弱、肾和脑损伤。高铅暴露会导致死亡。接触高水平的铅可能会导致贫血、虚弱、肾脏和大脑损伤。铅含量过高会导致死亡，铅可以穿过胎盘屏障，这意味着接触到铅的孕妇也会将未出生的孩子暴露在外。美国疾病控制与预防中心称，铅会损害发育中婴儿的神经系统。

塔吉克斯坦是中国和阿富汗之间的一个小国。塔吉克斯坦民间倡议支持基金的研究显示，在塔吉克斯坦，市场上的涂料质量几乎没有得到控制。该基金主席Muazama Burkhanova表示，没有一家销售涂料的公司能够出示涂料的原产地证书，客户也不可能知道其中可能含有哪些成分。

这些说法得到了独立研究的证实。2016年，东欧、高加索和中亚地区的生态组织对亚美尼亚、格鲁吉亚、摩尔多瓦、乌克兰、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的涂料中铅含量进行了大规模研究。结果表明，在当地市场上所收集的各种涂料样品中，有49%的含铅量超过600ppm，13%的含铅量超过5000ppm，6%的含铅量超过10000ppm。

致命进口

塔吉克斯坦，土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的市场上有各种各样的涂料可供选择，但市场主要由无名品牌主导。还有一种臭名昭著的车库涂料，是指在传统车库内的小作坊里非法制造的涂料。

该地区的这三个国家未参加自由贸易区协议，由于国内生产有限或没有，它们有一份关于如何对待进口供应商的简短清单，其中包括来自土耳其、中国、伊朗、俄罗斯、乌克兰、芬兰和其他广泛国家的供应商。

几乎所有进口涂料的标签上都没有成分信息。塔吉克斯坦对涂料进行的研究表明，51个样品中有48个铅含量超标，在某些情况下，铅在涂料中所占比例达到了前所未有的20%。

含铅量最高的涂料由伊朗制造商Alvan＆Mashhad Kraska提供，含铅量最低的涂料则来自斯里兰卡、巴西和南非。这被认为是一个大问题的一部分，因为在中亚和一些高加索国家，很难对质量差的涂料采取任何措施。

到目前为止还没有采取任何实际行动，因为当局根本不敢让国内市场没有涂料。Burkhanova说，例如，塔吉克斯坦对铅涂料的依赖程度相当高，在涂料中禁止使用铅的情况下，必须保证涂料进口不会完全停止到塔吉克斯坦。

塔吉克斯坦和土库曼斯坦正处于进退两难的境地，因为出台任何旨在使涂料更加环保的限制措施都有可能大幅提高市场价格，同时不采取任何保护消费者健康的措施，都有可能面临来自反对派和环保主义者越来越大的压力。

乌兹别克斯坦卫生部首席毒理学家Abduhakim Sarimsakov评论说，当局充分认识到铅对民众健康的负面影响，但迄今为止还没有在国家一级采取大规模行动来处理这一问题。Sarimsakov补充说，乌兹别克斯坦有几家涂料生产商，生产含铅涂料，另外还有从土耳其、韩国和中国进口的廉价涂料。

在土库曼斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦，涂料中的高铅含量只是冰山一角。一位不愿透露姓名的当地涂料行业人士表示，从技术上讲，该地区已成为世界市场之一，价格是唯一重要的因素，至于非食品产品，谁也不关心安全。他补充说，甲醛和铬等多种物质引起了环保主义者的强烈关注，但没有一个政治家希望通过引入一些更严格的标准来影响价格，因此目前还没有重大变化。

在中亚地区，特别是一些特定国家，廉价和劣质涂料问题被认为有一定的经济原因，因为该地区是欧亚大陆最贫穷的地区之一，塔吉克斯坦的平均月薪为140美元，土库曼斯坦的平均月薪为226美元，在乌兹别克斯坦为218美元，因此实际上大多数当地人别无选择，只能选择最便宜的涂料。

欧洲经济联盟正在考虑变更法律

该地区一些环保主义者和和政界人士正在开展一项运动，将涂料中铅的最大允许含量限制在90ppm。哈萨克斯坦工业部化学和制药工业部发言人Kanagat Dussambayev表示，这将导致急剧下降，因为在俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚的贸易区欧亚联盟中，目前允许的比例为总涂料含量的15％，相当于15万ppm。

在俄罗斯，有一项联邦法律“涂料安全法”，允许生产和进一步使用铅含量高达5000pmm的涂层。

但Kanagat Dussambayev表示，即使是那些标准也常常无济于事，因为在市场上销售涂料的公司通常没有财政文件，无法追踪涂料的生产地。还有一个走私问题，因为海关检查边境上的涂料，但铁路运输的涂料除外。

对于欧亚联盟的亚洲部分来说是个问题，特别是哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚，因为在俄罗斯和白俄罗斯对涂料质量的控制要严格得多。

欧洲经济联盟（EEU）目前正在制定一项新的技术法规“关于涂料产品的安全性”，该法规可能会为涂料市场带来转机。俄罗斯涂料生产商协会Centrlak主任Gennady Averyanov表示，不仅禁止在室内使用含铅涂料，而且禁止在学校、幼儿园等所有公共设施中使用含铅涂料。

Averyanov说，技术法规草案考虑了世界上关于涂料安全的最佳实践和要求。他补充说，该法规的要求与美国、欧盟和亚太地区的要求相似。截至去年12月初，该法规仍未通过，目前尚不清楚何时可能出台。

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