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房产税草案或10月份推出:税率1%,异地有房可不征税!

大山房产俱乐部 大山房产俱乐部 2019-10-26

近期相关部门对中国房地产税频频放风,7月16日国家统计局就非常罕见的表态,要加快推进房地产税的相关措施。


而近日在博鳌房地产论坛上,中国经济体制改革研究会副会长,央行货币政策委员会的樊纲罕见的表态:不征收房地产税的地方 房价一定会出泡沫。


这一切的迹象表明,房产税草案有可能将会在今年年底出台,而且目前市场传言有可能将会在10月递交人大进行一审。


根据中国的立法程序,主要有以下几个阶段:提出法律草案、审议立法议案、立法议案表决通过、公布法律执行。所以从草案到公布执行,快的话也至少需要半年,慢的可能会需要三年左右。


这也就意味着房产税大概率会在未来三年之内推出!


那么房产税一旦征收,会对房价有多大影响呢?这个要具体看征收的税基及税率高低来定。


【1】

中国房产税一年最多2万亿左右

大概是卖地收入的50%


根据世界上大部分国家的房产税税率,一般均控制在评估价的2%以内,是比较合理的。



像美国的不动产税,税率最高为评估价的3%;日本是评估价的1.7%;德国是评估价的2.84%;韩国也是评估价的2%。


根据目前的普遍看法,中国房产税的税率可能将会定在1%左右,而且可能家庭免征面积会初步定在人均40平米左右!


假设中国房产税的税率按照最高标准1%来征收,一年大概能够征收多少房产税呢?大概是不到2.7万亿左右!


因为根据2017年的相关数据显示,中国全国的住房总价值大概在270万亿左右,如果按照1%的标准征税,那么房产税一年大概就是在2.7万亿左右,如果再考虑免征部分,其实房产税一年应该在2万亿以内。


而全国一年卖地收入大概是多少呢?根据财政部的数据显示,2017年全国卖地收入大概是5.2万亿,同比增长25%!


这也就意味着,房产税要想完全替代土地财政,还是远远不够的。


除非中国的房价再暴涨一倍,房产税的税收额度才有可能会达到目前的卖地总收入,到那个时候,或许房产税将会大规模替代土地财政,而成为地方税的核心税种。


相反如果房产税出台导致房价暴跌,那么其税收总额将会大规模萎缩,对于地方政府来说,显然是得不偿失。


因此,只要房产税是以评估价作为纳税基础,房产税出台只会推高房价而不会导致房价下跌,也只有房价上涨,房产税才具有替代土地财政的可行性。


【2】

城市居民债务风险高企

短期内尚不具备出台房产税的最好时机


尽管可能2018年10月份大概率会出台房产税草案进行人大一审,但是预计短期内正式实施的可能性不大。


理由就是因为目前中国居民的债务负担已经非常重了,除了银行贷款之外,各种消费贷及高利贷,导致中国居民的债务率已经高达50%!


再加上经济下行压力大,居民收入水平增长明显放缓,中国城市居民本质上已经逐渐进入了收不抵支的财务状况。


如果这个时候,再出台所谓的房产税,有可能会成为压垮骆驼的最后一根稻草,极有可能会导致大规模断供,从而引爆中国内部的金融危机。


别忘了,正是因为2018年以来的一系列缩表及去杆杠,才导致了近期P2P、私募资金的大规模跑路潮,把大量的城市中产阶层资产几乎是洗劫一空!


这个时候再贸然推出房产税,结果可想而知!因此我预判就算今年10月份弄出一个房产税的草案提交立法程序,但是最早执行的时间应该还是在先前预定的2020年上下。


【3】

跨省有房可能不累加征收

异地购房不受房产税影响


在早期香港媒体曝光的内地房产税方案中,征收对象是全国范围所有的产权房,同时采用分段累进税率。



这样一来,就代表着购房者在外地拥有的二套、三套乃至更多套数的住房,将会缴纳高额房产税。


而近期自然资源部透露:全国统一的不动产登记信息管理基础平台,目前已实现全国联网。更是加重了市场对于全国范围进行累进征税的可能性深信不疑。


但是实际上,以全国范围进行累进征税的方案,执行难度非常大,或者说落地的可能性几乎为零。


原因就是会对大部分旅游城市房地产市场造成毁灭性打击!比如像海南、云南、广西等主要以旅游地产为核心的省份,一旦房产税按照全国范围累进征税,购房者极有可能会形成恐慌性抛售。


因此房产税的征税范围大概率以省或直辖市作为基本范围来进行征收,只要你在一个省份内购房,均可享受一定面积的免征额度,多出来的面积部分才缴纳房产税。


这样一来,多地置业可有效规避房产税,而在一个省份内拥有多套房产的购房客户,可能真的需要进行离婚操作才能有效规避房产税了。


综上所述,我个人认为:


第一,房产税的规模有望取代土地财政,但前提是房价必须持续上涨。


第二,只要以评估价为征收基础,房产税就不可能能够降房价。


第三,由于近期金融、经济形势不理想,房产税短期内出台可能性不高。


第四,异省购房大概率可免征房产税。


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