北京加速疏解，河北放松落户，人口南下东进！北三县和雄安成"双特区"！

8月16日，根据河北日报的报导，河北省社保厅、教育厅、公安厅、财政厅及中国人民银行石家庄分行等五个部门联合发布《关于进一步做好当前形势下高校毕业生就业创业工作的通知》。

在该通知里，河北省将全面放开高校毕业生、职业院校毕业生、留学归国人员在城镇的落户限制，以上三类人员可持相关学历证书等，办理河北省城镇常住户口。

其实早在2018年河北省会石家庄就曾经提出“只要大专及以上学历即可落户”的政策，但效果甚微，三天仅有73人落户。

而一个月后的天津“海河人才计划”出台，一天就接近有30万人申请落户，可见两地对人才的吸引力有天壤之别。

于是在2019年3月，石家庄落户直接“裸奔”，实施“零门槛”落户政策，当天落户人数顿时接近3000人。

鉴于石家庄的前车之鉴，我们判断河北省本次落户门槛不会设置太高，很多地区极有可能是“零门槛”，但是通知里特别强调：北三县及雄安新区落户政策要根据实际情况，合理确定。

这就意味着三河、大厂、燕郊等北三县地区，雄安新区地区的落户政策将会与河北其他地区有截然不同。

【1】

北京城区大规模疏解

通州+北三县的人口有望突破500万

在今年两会上，国务院政府工作报告中明确提出“建设以首都为核心的世界级城市群，关键是要抓住疏解北京非首都功能这个牛鼻子”。

这就充分证明，北京城区的大规模疏解，事关整个京津冀发展的建设全局：

2019年1月，北京市四套领导班子全部东迁通州，揭开了北京大规模疏解的序幕。蔡奇在8月9日的通州拉练式检查中，明确提出市属企业要先动，带动通州副中心快速形成总部经济。

这就意味着随着北京行政资源东迁之后，以北京市属国企为代表的经济资源也将大举东迁通州副中心，从而带动北京非首都功能的各类产业东进。

而在人口疏解层面上，北京重点祭出两大核心手段，目标是在2020年将城区人口降至1080万人，目前至少需要疏解80万人左右：

其一，是东西城核心区推行“直管公房平房退租”，目标是将30%左右的核心区需要改善住房的居民疏解至房山、大兴、顺义等东部新城。

目前西城区菜西退租试点工作已经全部结束，后期将总结经验出台正式细则，在全区正式推行。而东城区则有望年底在雍和宫地区推行试点。

其二，是从法律层面对全市的违法群租进行整治，间接对人口进行疏解。

2019年7月，北京市出台了新版租房合同，新增了对违法群租的管理内容，要求人均居住面积不得小于5平米，单个居住空间不得超过2人。

这相当于间接提高租房成本，常住人口将不得不向外疏解。根据北京市住建委发布的消息，2019年上半年北京市整治违法群租房接近5000处，大量流动人口不得不外迁。

在整个北京大疏解的趋势下，河北其实面临历史性的发展机遇。河北省委书记王东峰多次前往廊坊北三县调研考察，重点提出“河北正在面临历史性发展机遇，廊坊北三县要积极主动作为”。

河北这种历史性发展机遇，我们可以总结为两点：

第一，是通州与北三县的四统一规划发展，共同组建京津冀协同发展示范区，也是整个京津冀地区唯一的协同发展示范区。

2017年河北省曾经下发文件，对北三县的建设同样提出了“副中心高质量”的标准，这是四统一中的标准统一的基本确定。

文件中同时对北三县的总人口提出了总量限制，到2035年北三县总人口不超过260-300万，预计15年新增100-150万人口，平均每年新增8-10万。

河北省对北三县的人口来源做出了明确指向：重点承接北京疏解人口。

这样一来，通州预计人口总量在210万，加上北三县的260万，通州+北三县地区的总人口将会达到500万级，这是一个特大城市的人口规模。

第二，是雄安新区的设立。2017年4月，中共中央决定设立雄安新区，并将其设定为承载北京非首都功能的重要一翼。

这就意味着雄安新区未来的承接人口也必将是来自于北京的疏解，雄安新区未来的设定人口预计在200万人左右，与通州的数量级基本一致。

但目前保定城区人口在240万人左右，加上雄安新区的200万，保定市+雄安新区的人口规模也将达到500万级，是另外一个特大城市支点。

从以上图示来看，京津冀中部核心区未来合计人口将会超过5000万人：其中北京极限2300万，通州+北三县合计500万，天津1500万，保定+雄安新区500万。

这个中部核心发展区将会是未来京津冀世界级城市群的核心区。

【2】

有望对新北京人“定向放松落户”

雄安和北三县成“双特区”

在本次河北五大部门联合发布的通知里，雄安新区和北三县根据实际，合理确定普通高等院校毕业生、置业院校毕业生、留学归国人员的落户条件。

这里强调的是“合理确定落户条件”，我们的判断是落户条件既不能太松，也不能太紧。

太松，指的是不能像石家庄那样的“零门槛”落户，导致人口承载过重，炒房成风。

太紧，则可能特指落户不能捆绑住房及社保条件，这有违国家最新的落户政策风向，国家发改委就明确城市落户不能捆绑住房及社保。

因此我们判断未来雄安新区及北三县的落户极有可能是“学历+就业证明”两个条件的统一，学历证明人才等级，而就业证明则指向人口来源。

雄安新区及北三县的定向落户政策或将成为定局，这将为两大地区目前极度紧张的房地产市场进行了适度松绑。

据说，详细细则将在年底公布，让我们拭目以待！

8月19日微信群讲座

【人民币贬值时代，资产配置究竟如何避险？】

【精品文章回顾】

【热点项目推介】

【知识星球】

年费199元/年

时事政治/城市房产/投资咨询

加入请点击左下方的“阅读原文”链接