经国序民，正其制度｜澎湃社论

评论君说

       坚定改革信心，提高改革效应，放大制度优势。

“经国序民，正其制度。”用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定，这在我们党的历史上还是第一次！

中国共产党十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（下文简称《决定》）。四中全会最重要的成果是审议通过了《决定》，而《决定》最大的历史贡献是全面回答了在我国国家制度和国家治理上，应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。

盘梳过往，追本溯源，需将时针回拨到6年前——2013年召开的十八届三中全会第一次提出，我国全面深化改革的总目标，就是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。从夯基垒台，到立柱架梁，再到全面推进，近年来重要领域和关键环节改革成效显著，为推动国家治理体系和治理能力现代化打下了坚实基础。

当今之世，改革仍是最强音。无论破除利益固化的藩篱、破除妨碍发展的体制机制弊端，还是满足人民对美好生活的新期待，都需要坚定不移地推进改革。特别在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的宏大战略中，更需坚定改革信心，提高改革效应，放大制度优势。

今年是新中国成立70周年，70年风雨兼程，70年建章立制。推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，仍需在党的领导下，全面深化改革，将改革进行到底。

习近平总书记强调，推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度，偏离了这一条，那就南辕北辙了。

《决定》把坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平放在首要位置，突出党的领导制度在国家治理体系当中的统摄性地位，这就确保了改革的正确方向，也为不断彰显改革效能奠定了根基。

“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退。”当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，更要求我们增强政治责任感和历史使命感，彰显中国发展的“制度优势”。

    ※ 编辑｜沈彬

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