不能给奇葩公司獐子岛继续奇葩的机会
评论君说
监管部门应当对严重侵犯广大投资者权益、损害证券市场法治化管理大局的上市公司严惩不贷。
上市公司獐子岛集团股份有限公司（002069，下称“獐子岛”）的“扇贝规律”再度发威，11月11日晚间，獐子岛发布公告称，根据公司11月8日到9日已抽测点位的亩产数据汇总，已抽测区域2017年存量底播虾夷扇贝平均亩产不足2公斤，2018年存量底播虾夷扇贝平均亩产约3.5公斤，亩产水平大幅低于前10月平均亩产25.61公斤，原因是虾夷扇贝大规模自然死亡。
这个等同于历史上“狼来了”的“扇贝没了”说法，已经被獐子岛反复使用了多次。而有意思的是，就在今年7月，獐子岛公告称，由于涉嫌财务造假、内部控制存在重大缺陷和涉嫌未及时披露信息等情况，公司收到证监会《行政处罚及市场事先告知书》。獐子岛董事长吴厚刚被采取终身市场禁入措施，獐子岛被给予警告并处以60万元罚款。
可以说，獐子岛在财务管理和信息披露上已经是“前科累累”，然而，一个悖论式现实就是，面对獐子岛定期发布的严重减产亏损报告，以及从来不变的“天灾”理由，无论是监管层还是普通股民，似乎都拿这家企业没太多办法。除了罚款及个别直接责任人被市场禁入外，对于獐子岛，监管层还有什么样的治本举措？
要停止獐子岛的“博傻游戏”（即部分股民明知股票价格高估还买入，寄希望有更“傻”的人接盘），理应有来自三方面的综合问责。首先，目前深交所下发了关注函，要求獐子岛说明其中的原因与所带来的经营风险。但是，仅仅靠獐子岛自说自话是不行的，证监会不妨迅速介入调查，查实其中是否有违法违规事实，并依法依规对相关责任人和企业予以处罚。
也要看到的是，如果现有证券法处罚力度偏轻，就无法起到足够的威慑作用。因此，若证监会能尽快推进《证券法》修法进程，细化财务造假、信披不实的相关人员司法追责举措，形成更加严密和高力度的问责体系，就能大大提高违法成本，避免类似事件的再次发生。
獐子岛今日（13日）开盘后股价下跌7.04%，截至下午2点35分，股价为2.51元/股，这当然是股民用脚投票的结果，但还远远不够。对于一家短短六年时间三次以“扇贝跑路”作为业绩亏损的上市公司，并且已经有确凿的违法事实，如果此次调查存在同样的问题，证监会是否可以据此对獐子岛采取强制退市举措？
2018年7月，证监会要求完善重大违法强制退市的主要情形，强化证券交易所的退市制度实施主体责任，上交所随即也发布实施《上海证券交易所上市公司重大违法强制退市实施办法》，进一步就几种类型的强制退市标准予以了明确。
但问题在于，对上市公司强制退市的细化完善标准，上交所已经先行一步，但还没有形成整个股市的统一性法规。在完善制度建设的同时，证监会、上交所、深交所等监管部门也应当根据股市出现的新的重大违法状况，对严重侵犯广大投资者权益、损害证券市场法治化管理大局的上市公司严惩不贷。唯有如此，才不会给獐子岛这样的奇葩上市公司继续“奇葩”的机会。
※ 编辑｜李勤余
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