最高法为民法典“清理跑道”，第一批司法解释来了

评论君说

      作为中华民族法治梦想的民法典即将照进现实，配套民法典实施清理旧解释、制定新解释，是“民法典元年”应该有的新气象。

作者 ｜沈彬

2021年即将到来，民法典实施在即，12月30日，最高人民法院举行贯彻实施民法典全面完成司法解释清理和首批司法解释新闻发布会。

最高人民法院分管日常工作的副院长贺荣表示，最高人民法院按照“统一规划、分批制定，急用先行、重点推进”的原则，制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法解释，于2021年1月1日与民法典同步施行。新的司法解释主要涉及适用民法典时间效力、民法典担保制度、物权、婚姻家庭、继承、建筑工程合同、劳动争议等方面。

这一次的“清旧规”、“立新规”的工作来得正及时，是最高人民法院作为最高审判机关，为民法典的正式施行积极“清理跑道”，避免了出现民法典实施之后的“空档期”。

众所周知，我国之前没有统一的民法，只有“散装的民法”:从1986年的《民法通则》，到1999年的《合同法》，再到2007年的《物权法》，再到了2010年《侵权责任法》。相应地，最高人民法院也为配套“散装的民法”制订了一部又一部民事的司法解释、答复等。

其中时间跨度长达二三十年，不同的发展时代，司法理念、需要解决的民事争议以及使用的术语不尽相同，其中就有不少冲突、龃龉的地方：有的司法解释已经被后来的立法吸收，上升为法律了，有的司法解释援引的法条已经改变，有的司法解释与后来的法律发生冲突，有的前后法律、解释使用不同术语，导致纷争不断。可以说，党中央推进编纂民法典，就是为了推动中国民事法律制度的统一和高效。

在民法典在立法层面完成统一之后，相关司法解释做出统一清理，也是民法典实施的题中应有之义，是中国法治建设提质提速的必然，也是最高人民法院作为最高审判机关的职责担当所在。最高法严格依《立法法》的权限出台适用民事法律的解释，完成新旧立法衔接、适用的技术问题，在司法的细节层面上消灭“魔鬼”和不确定性。

经梳理统计，这次清理共涉及建国以来现行的司法解释及相关规范性文件591件，其中364件未作修改、继续适用；对标民法典，需要对名称和部分条款进行修改的共11件；此外，决定废止的司法解释及相关规范性文件共116件，其中还有不少不是一废了之，而是需要“废旧立新”，这是一个相当大的工作量。

贺荣副院长表示，自2020年6月份以来，最高法院进行全面清理的原则是：凡是与民法典规定不一致的，坚决废止；同时，立足司法审判实践，该修改的修改，该重新制定的重新制定确保司法解释符合民法典规定，确保法律适用标准统一。

扫干净屋子，才能搬进新家；清理了跑道，才能让飞机起飞。2021年就要来了，作为中华民族法治梦想的民法典即将照进现实，配套民法典实施清理旧解释、制定新解释，是“民法典元年”应该有的新气象。

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