发二孩生育补贴金，攀枝花第一个吃了“螃蟹”

评论君说

      降低生育、养育、教育成本，有关部门“工具箱”里的工具多得是，就看愿意不愿意拿出来。

作者 ｜王石川

全国首个！

据报道，7月28日，四川省攀枝花市召开新闻发布会，公布并详细解读了攀枝花市《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》。

该措施指出，对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁，是全国首个也是目前唯一一个发放育儿补贴金的城市。

“花是一座城，城是一朵花”。恐怕谁也没有想到率先发放育儿补贴金的城市是攀枝花。攀枝花是一座年轻的城市，因三线建设而兴。就是这样一座地处西南边陲的移民城市，以这样一种方式引发关注，耐人寻味。

每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁，也就是说每孩共计补助1.8万元。尽管有网友依然觉得不够“解渴”，但对一座经济实力在国内并不算名列前茅的城市来说，能出台该措施，委实不易，值得点赞。

这让人看到了政府的诚意和善意。鼓励民众生孩子，完善生育服务体系，不能停留在口头上，而应该拿出实际行动，让民众得到实打实的好处。

最关键的是，攀枝花在全国范围内吃了这个“螃蟹”，给其他地方打了个样。既然攀枝花这座城市能做到“生孩子发补贴”，其他经济更发达的城市是不是也该拿出相应措施？

国内一些城市面临人口老龄化难题，需要新鲜血液融入，需要新生力量“加盟”，是不是也有责任在鼓励生育上有所作为？

不久前发布的《中共中央 国务院关于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》明确提出降低生育、养育、教育成本。怎么降低？完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，推进教育公平与优质教育资源供给等。

直接发补贴是降低生育、养育、教育成本的一种方式。至于其他城市应该怎么做，各地完全可以根据自身情况加以研判，并出台相应的措施。

降低生育、养育、教育成本，有关部门“工具箱”里的工具多得是，就看愿意不愿意拿出来。惟有主动作为，措施有力，才有可能点燃民众的生育热情。

就在昨天（7月27日），全国优化生育政策电视电话会议在京召开，李克强总理在批示中强调“减轻群众生育、养育、教育负担”，还要求各级政府及有关部门要制定具体实施方案和配套政策措施，狠抓工作落实，把这项利国利民的好事办好。

人口问题是关系中华民族发展的基础性、全局性、战略性问题，把优化生育政策、促进人口长期均衡发展这件好事办好，关键在于提高政治站位，并坚持和完善目标管理责任制，“确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位”。

从这个角度看，不独攀枝花有责任强化组织实施保障，其他地方也需要强化组织实施保障。

※ 编辑｜李勤余

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