催收，必须告别灰色产业

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       普惠金融产业链不应该有一个灰色的尾巴，更不能沦为比拼下限的闹剧。

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催收，是金融业务全生命周期生态链的重要组成部分，但是之前一直处于灰色状态，游走在法律的边缘。

曾经是国内最大催收公司的湖南永雄资产管理集团，一度在美国冲击上市，但是在去年其170多名员工被安徽警方跨省抓捕之后，不得不宣布停业。目前至少有5家涉案的催收公司已由法院作出一审判决，被告人都被认定为使用“软暴力”催收，触犯寻衅滋事罪，被定为恶势力犯罪集团。

“欠债还钱，天经地义”，目前催收的主要还是正规银行、正规金融机构的信用卡、消费贷等合法债务。但是，债务是合法的，不代表催收手段没有违法犯罪。

之前，一些催收手段明显过激，甚至已经涉嫌犯罪。有人在打催收电话的时候，冒充律师乃至公职人员；有人故意以欠债人员的名义订鲜花、订开锁服务，折腾对方；有人使用短信轰炸手段实施骚扰；还有人直接骚扰欠债人的所在单位，反复拨打单位的对公电话，甚至不惜占用医院的急诊电话线路……这些离奇古怪的催讨手段，无非是为了向欠债人施压，特别是通过向欠债人的生活、工作圈子施压，以达到迫其就范的目的。

有人以为这是“以暴制暴”式的爽文报复，也有人认为这构成了侵犯公民权利的骚扰，特别是催债时故意绑架单位、殃及手机联系人已是赤裸裸的恶势力行为。一边是一些催讨人员认为，自己面对老赖“比拼的就是下限”，另一边是灰色的催讨行为已经严重危及公民人格权益和社会秩序。

5月15日，中国互联网金融协会发布了《互联网金融贷款催收业务指引》（下称《催收业务指引》），其中为催收活动划定了边界，包括：金融机构应切实履行贷后催收业务主体责任，审慎实施外包；只向债务人催收，不应向联系人催收；双方未约定催收时间的，催收作业不应在每日22:00至次日8:00催收。

虽然，目前由中国互联网金融协会公布的这个指引，只是一个行业内部的规范性文件，没有强制约束力，但是行业协会正努力以行业自律取代催收的“丛林法则”，强调了金融机构的催收业务主体责任。不要认为把催收的“脏活累活”外包出去，就能保持金融专业的体面光鲜，这种“眼不见为净”其实就是纵容催收机构在法律边缘疯狂试探。

催收业务泥沙俱下、鱼龙混杂，但是，也要看到催收有其存在的合理性，海量的小额贷款拖欠如果进入司法程序，成本过高，对于法院也是难以承受之重。所以，当务之急还是推动催收法治化、阳光化，为催收行业划下明确的赛道，严格规范催收手段，行业自律规范尽早升级为国家规章、法规。普惠金融产业链不应该有一个灰色的尾巴，更不能沦为比拼下限的闹剧。

编辑｜沈彬

排版｜甘琼芳

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