小新快报 | 常州联动大调解 9年医患无“战”事

　　5月11日，李丽姐妹领到赔偿款14.6万元。至此，她们与常州某医院的医疗纠纷终于画上了句号。在此案的处理过程中，作为第三方调解组织的常州市城区医患纠纷调委会（也称医调中心），在有效保障当事双方权益方面发挥了重要作用。

　　“如果医患纠纷处理不当，很容易演化成恶性群体性事件，影响社会和谐稳定。人民调解具有第三方主持、调解方中立、程序简单、受理快捷、成本低等便民特点，成为目前非诉讼解决医疗纠纷的有效方式，也符合我国民间‘无诉为贵，和为贵’的社会心理和民族传统。”常州市司法局局长张加林告诉记者，常州市城区医调中心成立于2008年，运行9年来，创立了市区联动、部门配合、专家支持、独立调解、调保对接等工作机制，畅通了医患双方解决纠纷和履行调解协议的渠道，探索出一条独特的化解医患纠纷新路。

　　正因为如此，城区医调中心先后捧回了省人民调解防激化工作先进集体、全国模范人民调委会等奖牌，其经验获得司法部推广，全国各地30多个城市先后来常州学习取经。

　　在遇到医患纠纷后，常州卫生、公安、法院、司法、信访等部门会在第一时间“灭火”，将纠纷调处引导至医调中心扎口处理。常州市医调中心主任李网春告诉记者：在这个过程中，各部门“不越权、不乱作为”，一旦发生“医闹”，民警赶到现场执法，阻止违法行为，同时建议患方到医调中心解决纠纷，而不参与调解，避免因处理不专业而致使事件复杂化和矛盾升级。

由独立第三方及时介入，“隔开”纠纷双方，这一调解机制是快速抚平当事方怨气的有效手段。常州市医调中心是第三方独立调解机构，实行市、区联办共管及联动保障机制，市级财政出钱，市、区相关职能部门出力，市政法委和综治办牵头，天宁区政府主办，天宁区司法局承办，负责发生在天宁、钟楼、新北和经开区的医疗纠纷调处。

　　调保对接是常州在全国首创的一大机制，其核心要义是“三个捆绑”：8家市级医院及武进医院、德安医院组成“共保体”，共同投保医疗责任保险，做大保额盘子，减少对保险公司的理赔冲击；医疗责任保险和财产险捆绑投保，使承接业务的保险公司能有微利；医院和医护人员捆绑投保，其中，对医疗纠纷多的医院及发生医疗事故的医护人员，下一年度保费将大幅增长。“三个捆绑”既保障了赔款能力，也强化了医院和医护人员的责任意识。在理赔过程中，保险经纪公司也功不可没。有了保险经纪公司，医患双方都不用直接与保险公司打交道，赔款办理也更加高效。

来源：江苏法制报 常州普法

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