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蔡小心 | 半岛的春天,即将揭盅?



中国的旁边的朝鲜半岛,自二战结束,就被卷入了冷战的格局,被外部大国人为分裂成两个国家。近70年来,经过战争和经贸文化交流等多次不懈的努力,仍然看不到统一的希望,也没有真正摆脱只是停战,而非和平的危机。近年,朝鲜在越来越大的国际压力下,充分利用大国间的矛盾带来的空间,克服重重困难,由“苦难行军”而“先军政治”,再“经核并重”,在尖端装备研制方面,取得了重大的突破,号称已经“建成了核大国”。在今年初开始,更是利用韩国政坛发生重大变化的机遇,主动释放了与各方面进行。



首先,我们要摒弃一个被普遍认为是“常识”的逻辑前提,就是半岛北部的政权,是以一个政权,甚至一个家族的统治地位,来作为一切决策和行动的核心考虑的。以白头山血统为核心的朝鲜社会主义制度,确实是朝鲜人民的制度选择,在一些人看来,也是充满着“权谋”、“铁腕”等“特质”的。但我们必须明确,一个靠着权谋和铁腕维持的政权,可以维持一个由庸才组成的权力体系,却不能驾驭一个可以造出核武器,或者核爆炸装置,还能发射足够射程的导弹的专业技术水平很高的技术官僚集团的。能驾驭这个集团,集中全社会的有限的资源,在困难的内外环境下,完成这样的尖端装备研制发展的政权,一定是有着符合全民的最核心价值观的情怀,才能有这样强大的凝聚力。我们应该明白,包括半岛南部的民众,特别是精英群体,可能在具体的问题上有不同的认识,不同的利益背景,但追求民族独立发展的意识,是这些人的共同的精神基因。理解了这一点,我们才能理解很多事情。


首先说明这一点,并不是为什么政权“辩诬”,而是要确立起一个展开分析的基本逻辑:南北方的表面的斗争,或者合作的各种戏码,其实都是在共同的民族意识下的,直面各种现实的制约时的,有着共同的目标的默契,或者说是演给世界看的双簧而已。所谓的“朝韩矛盾”,对半岛的精英群体,只有不同的方案的斗争,以及不同处境下的表态的不同,没有我们一般认为的那种“根本矛盾”。明白这一点,就会明白,一些人传得神乎其神的什么“地表最强80后”的“政治智慧”,其实是一个7500万的民族的争自主求自强的意识的台前的代表,也是冷战格局形成的运作空间的作用的结果。对这个民族的现在还没有公开的追求,我们不能有任何的轻忽,更不能对什么人有任何的不切实际的认识。



由此展开评论,我们就必须承认,朝鲜民族的由“全面斗争”到 “南经北武”,再到“南经北核”的双簧,至今是非常成功的。但走到今天,也是真正触及了天花板的。因为再往上冲一下,就会使这个人口与法、德相当,地处中美俄对峙折冲的中心区域的实体,成为一个真正的在国际舞台上长袖善舞的玩家。这是各方都要尽力避免的情况。因为一旦有着统一的战略意志(也许形式上暂时没有统一)的朝鲜,成了这个层次的国际棋手,现在似乎“富而不强”的日本、欧盟等,以及对自身有很高期许的某个国家,都会以朝鲜为成功榜样,寻机冲关的。如此,虽有矛盾,但基本稳定的世界格局,就会发生剧烈的波动。这是在全球化时代的,全球经济的巨大的不确定因素。所以,这是现在的中美俄必须以最高级的战略默契,彻底压住的一步。

再进一步分析,看似春风骀荡,暖意融融的半岛局势,现在才真正触及了那个不可调和的矛盾:朝鲜民族成为国际棋局的棋手的渴望,与既有的棋手们,维持现有的秩序的意志之间的矛盾。而这个矛盾的焦点,就是现在似乎各方都在努力达成的目标:朝鲜在被确保国家安全的前提下的,终结核武器。


对这个目标,各方的态度是有明确的分歧的。


美国方面的态度是最直接的:没有朝鲜的永久的、不可逆的、可核查的弃核行动,就不会有对朝鲜的关系的任何改善。美国发起的,以联合国安理会的全面对朝鲜经济封锁为核心的“极限施压”政策,不会有任何的松动;

中俄的态度则是最现实的:朝鲜必须弃核,美国也要有对朝鲜的每一步行动的积极的回应。朝核问题的核心,是朝美关系问题。中俄要力推的,就是通过朝美、朝美韩,以及中俄的各种形式的参与,形成一个双向并进的,每一步都可以确认和落实的“朝鲜弃核,美国终战而非停战”的路线图。只要朝鲜方面表示出了这样的意愿,各方就应该积极跟进,把握住机会。只要谈成了这样的路线图,各方就要珍惜这个唯一的机会,坚持落实,彻底解决这个热点焦点;


现在的韩国政府的态度,则是希望趁着各方在表面上还不能否定半岛缓和的这个势头,尽量向朝鲜在经济上打气,在现实的物资方面输血,帮助朝鲜先挺过这个经济上近乎休克的阶段,再“从长计议”;

而整个局势的发起方,朝鲜政权,基本的策略,还是希望以“冻核”,即在“已经建成核大国”的前提下,宣布“不再发展”,换取国际社会,主要是安理会的几个主要国家,松开对它的经济越来越紧的绳索,并趁势进行国际环境的全面突围,为进一步的民族统一,独立发展确定“决战决胜”的势头。

目前,在第一线与朝鲜公开斗争的,就是美国的执政当局。这个当局面临国内的半年后的中期选举,急于取得实实在在的内政外交成果,压朝鲜接受自己的意图,是一个比较现实的目标。如果成功,既是对中期选举的助力,更可以趁势获得诺贝尔和平奖,这样就基本可以确保下一次竞选的连任成功了。这对总统本人,是一个很明确的诱惑。但诱惑的另一面,其实是压力。毕竟他的内外政策主张,事实上已经造成了美国社会内部的深刻分裂。双方已经都无法承受在两年半以后的大选中,失去执政地位,或者没有能够夺回执政地位的后果。因此,必然会在每一个重大议题上,展开激烈的攻讦。三年前,还没有跨过核武器门槛的伊朗,以“和平利用核能”的权利,换取了一个西方对其全面解冻的协议,被普遍认为是一个成功的协议。但因为这是前任的美国民主党总统的重大外交安全问题的遗产,就被现任的共和党总统基本否定。在北京时间的明日(5月9日)凌晨两点,特朗普总统就将宣布自己的决定:美国是否留在完全没有修改的,前任留下的伊核协议。目前看,是“凶多吉少”的。


在这样的背景下,如果拟议中的,在5月底6月初举行的“金川会”,在朝鲜没有明确承诺弃核,而不是“冻核”的情况下,就与朝鲜达成“解冻”的协议,无疑会在国内遭到民主党乃至共和党建制派的猛烈攻击,导致半年后的中期选举的崩盘。这是特朗普总统不可能接受的前景。他现在最需要的,是用自己鼓吹的“交易的艺术”——即口头恫吓加实际行动,向对手施压,使对手的立场松动,然后趁势猛进,最后彻底压垮对手,实现自己的利益的最大化的策略——指导下的,一次真正的重大的国际议题的成功。经过与中俄欧,甚至日本的,在安全、经贸议题上的交锋,这个“艺术”都没有成功的背景下,“金川会”压服朝鲜,似乎已经是特朗普总统的证明自己的“艺术”的“伟力”的 最后一根稻草,他是不可能有任何的松动的。

因此,我们可以在此斗胆预测一下:近的,今日(5月9日)凌晨2点,特朗普总统会宣布,退出没有进行重大修改的伊核协议,以废掉前任民主党总统的最大的外交成果;稍远的,就是5月底6月初的“金川会”,即使如预期顺利举行,也不会有什么符合善良的人们的预期的成果。再远一些的,半岛局势的走向,以及特朗普总统的连任大计,就是可以进一步观察的,一个饶有趣味的议题了。

就在昨天早上,特朗普总统突然收回了此前的,欲在板门店与朝鲜领导人会谈,甚至会趁势进入停战线北侧的态度,宣布会谈地点“暂定”新加坡了。这个“变故”,进一步佐证了我们的判断。这个判断是否准确,还是交给事实去验证吧。



来源:远望楼


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