观察 | 违宪？特朗普依然强制废除“出生公民权”

据美国媒体Axios报道，美国总统特朗普计划签署命令结束“出生公民权”，也就是取消非美国公民和非法移民在美国境内生下孩子，孩子出生就可获得美国公民身份的权利。

毫无疑问，特朗普的这项举动再次掀起骂战。美国法律界一边倒认为，宪法赋予的“出生公民权”不是特朗普一纸行政命令就可以废除。

所谓的“出生公民权”到底是什么？这项权利是1868年作为第14修正案被写入美国《宪法》，主要是为了在内战后保护美国黑奴的平等权益。根据法条规定——所有在美国出生或者归化并接受其司法管辖的人，都是美国和他们所居住州的公民。换言之，这项法案的关键即在于维护美国人的“基本人权”。

一项自诩为“民主灯塔”、“人权高于主权”的美国，几乎从来不会去碰事关人权和美国宪法精神、种族歧视相关的高危议题，以免引发争议，导致总统被弹劾。可是，即便如此，特朗普却在明知道前方是“死胡同”的情况下，依然要“不撞南墙不回头”，其到底有何用意？

归根结底，还是为了选票。众所周知，这项“出生公民权”的存在，让美国成为了趋之若鹜的移民国家。当前美国的移民途径主要有三种：一种是靠技术移民，向美国提供高精尖的技术，从而在美国获得体面的生活；第二种是投资移民，砸入大把真金白银，为美国税收做贡献，也能换来绿卡和身份；第三种则是偷渡非法移民，熬过了追诉期或者找机会“洗白”后，自动成为美国公民。不过，无论是通过光明正大的途径移民美国，还是通过非法的方式入境，只要在美国境内生下的孩子，则自动拥有美国国籍。

这等好事，自然催生出大量非法移民，而且不计其数的恐怖分子、贩毒团伙、极端宗教者借机进入美国，影响到美国的社会稳定。与此同时，这些非法移民进入美国后分享美国的资源，不仅不工作直接领取社会救助，导致美国人的福利下降，还可能造成严重的失业问题，让美国人的日子更加艰难。

正因如此，这项政策表面上是禁止了婴儿在美国的出生自动获得国籍，实际上则是为了打击移民，断绝“赴美生子”的路径。特朗普是一个纯粹的种族主义者，而其善于挑动情绪、煽动民粹，本次被其强烈要求废止的“出生公民权”便是最好例证。

在特朗普看来，“出身公民权”被废止，就能大幅减少非法移民进入美国，从而维护美国人的利益，甚至“让美国再次伟大”。特朗普深知美国传统白人主义者对移民的深恶痛绝，明白该群体将自身地位的衰弱和经济的不济都归罪于移民抢了本属于他们自己的饭碗，因此对外来移民抱有强烈的敌意和不信任感。此时此刻，推出这项政策，无疑是为了给这些底层白人选民吃一颗“定心丸”，对外释放出政治信号，继续巩固自己强势的反对移民政策。

特朗普的如意算盘虽然打得好，但是拿着尚在襁褓中的婴儿作为政治筹码，实在是太过下作不堪。

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本文作者@滚滚大哥

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