观察 | 美国中期选举过后，中美贸易战为何“戛然而止”？

尽管外界纷纷猜测中美领导人在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的会面，很可能会让如火如荼的“中美贸易战”稍稍降温，但是谁也没有想到，这次晚餐会晤的结果会是如此出人意料。

在这场被国务委员兼外交部长王毅称为“远超预定时间”的会晤后，中美两国元首达成了一项重磅共识——双方决定，停止升级关税等贸易限制措施，包括不再提高现有针对对方的关税税率，以及不对其他商品出台新的加征关税措施。这项共识释放出了三个信号：

第一，中美贸易战不再升级，双方不再加征新的关税，战火到此为止；

第二，美方原先对2000亿美元中国商品加征的关税，1月1日后仍维持在10%，而不是此前宣布的25%，可见美国服软；

第三，中美将继续通过谈判达成协议，此前加征的所有关税，都可能一笔勾销。

简而言之，原本打了大半年的“中美贸易战”，忽然间“戛然而止”了。前期特朗普咄咄逼人，大放厥词称“美国绝不会让步”，而中国也沉着应战，为捍卫国家利益的决心和立场坚若磐石。无论如何，两国在贸易关税上你来我往，而重重关税壁垒，也构筑起一道“看不见的铁幕”。

可是，“中美贸易战”的转机似乎发生在美国中期选举之后。这场被誉为美国领导人“政治期中考”的选举于11月6日落下帷幕，而民主党在众议院攻城略地，一举夺回众议院多数席位；共和党则在参议院扩大领先优势。但不管怎么说，这场“期中考”，无论从民意调查还是政党变动来看，特朗普都是“不及格”的。

有意思的是，美国中期选举结果出炉前后，正是“中美贸易战”出现松动并有所缓和的开端。比如，当投票逐渐尘埃落定后，11月5日，美国国务院发布声明称，美国与中国将在11月9日于华盛顿举行外交和安全高层对话。同日，美国公布对伊朗制裁豁免名单，中国在名单内。作为回应，11月6日，中国国家副主席王岐山在新加坡出席首届“创新经济论坛”时表示，中国愿意同美国就经贸问题展开磋商，达成双方都能接受的方案。

美国中期选举为何成为“中美贸易战”中“鸣金收兵”的关键节点？美国为什么在中期选举结果出炉后一改往日盛气凌人之态释放善意？这背后到底有何端倪？

要弄清楚这个问题，就要从“中美贸易战”的根源和“中期选举”对美国领导人政治生涯的影响说起。中美贸易战看似是两国间的贸易摩擦，也似乎只是双方的关税之争，但其实从更加纵深的历史维度来看，由于中国“一带一路”影响力持续扩大，“亚投行”的“吸金”能力不断增强，加上人民币国际化战略正在稳步推进，都挑战了美元作为“世界货币”的霸权地位。要知道，在过去石油是用美元结算的，电子通讯设备采购是用美元结算的，商业交易的钱货交付是用美元结算的，国债和商业贷款也使用美元结算的。换言之，美元成了“硬通货”，这也是美国称霸世界的“终极武器”。可是，当人民币国际化进程不断推进，势必会冲击美元地位，从而影响美国世界霸权的贯彻和执行。

说白了，表面上的中美贸易摩擦，其实质则是中美经济主导权的争端。所以，这绝非某样商品提价多少的“小问题”，而是关系到国家经济安全的“核心问题”。从这个角度来说，中美贸易战必然开打——美国要维护自己的世界霸权，中国要依托人民币国际化完成大国崛起，这是自然而然的历史进程，绝对不可避免。至于何时开打、打多久、打到什么程度，就要看美国能憋多久了。

很显然，美国率先沉不住气。早在2017年，美国便在铝材问题上对中国频频施压和使绊子，而进入到2018年3月后，美国更是主动“找茬”，搞出了三轮关税征收战。美国为什么选在了这么个时间节点“搞事情”？原因就在于“中期选举”。在正式选举前，美国各州将进行初选，主要集中在5、6、8三个月，因此特朗普必然在3-8月有目的地推行内外部政策。如果翻开美国对中国加征关税的清单，就会发现主要集中在化工制造、汽车制造以及计算机与电子产品制造等三大领域，这也恰好和参加初选的美国各州的制造业产业集中情况相一致。用最简单的话来说，为了稳固自己中期选举的选票，特朗普不得不冒险一战，以所谓的“保护美国制造业”为名义，换取各州选民对自己和共和党的信任。

这样的“兵行险招”有效果吗？短期看是有的。毕竟，特朗普挑起的中美贸易战建立在“美国优先”的价值基础之上，这极大讨好了美国的中下层选民。这是因为，尽管美国是经济全球化的受益者，但是资本的趋利性让少数财富集中到美国的金融寡头身上，富人全球配置资产和投资获得了新兴市场相对高的回报率，而美国的底层民众虽然看似用了更便宜的产品，但产业结构向发展中国家转移也导致了美国国内的高失业率，更让众多底层民众将贫富差距扩大的原因归罪于全球化。此时此刻，特朗普提出“让制造业回归美国”，并且号召“把工作机会还给美国人”，当然迎合了中下层选民的利益诉求，也更能把选票集中到自己身上。

只不过，特朗普很清楚，这种“打嘴炮”式的承诺未必能凑效，瞒得过一时，瞒不过一时，所以“贸易战”必须速战速决。更关键的是，对于这场“没有硝烟的战争”，尽管美国民众一开始信心满满，但当他们发现生活中所有“made in China”的生活物品都全线涨价后，又在华盛顿展开了“让中国货回归生活”的倡议运动。与此同时，美国对华贸易公司也叫苦不迭，贸易壁垒意味着关税上涨，不仅降低了商品的利润，而且还使得自家商品缺乏竞争力，对公司的发展可谓“百害而无一利”。于是乎，“中止贸易战”也成为了民心所向，成为了中美两国民众的共识。

中期选举结果出炉，特朗普惨败，丢掉了众议院的半壁江山，特朗普必然要及时调整政策走向，顺应民心，同时修正好同中国的外交关系，否则到2020年的大选年，特朗普可能输得一塌糊涂。

非正义的贸易战迟早都要终结，只不过中期选举的结果给特朗普敲响了一记警钟，告诉他如果还要一意孤行，那么丧钟将为美国而鸣。

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本文作者：@西北风

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