观察 | 委内瑞拉是如何把“家底”完全败光的？

马杜罗：美帝死死盯着委内瑞拉的石油，想要发动拉美越战。视频自观察者网

近日，美国财政部宣布对委内瑞拉实施制裁，冻结该国国家石油公司在美资产。这被认为是美逼迫委内瑞拉总统马杜罗下台的“第一个惩罚性措施”，又是美国干涉他国内政的又一“力作”。这种“一言不合就制裁”的手段，果然符合美国的一贯风格。

当然，委内瑞拉总统也措辞强硬地反击，指责美国的行径“是非法，是犯罪”，被媒体视为敢于挑战美国霸权的“刺头”国家，也挖出了不少该国的“败家史”。

1月23日，委内瑞拉总统马杜罗宣布与美国断交，图为马杜罗在首都加拉加斯参加集会并发表讲话。

中国有句俗语“富得流油”，形容大富大贵之家之人面泛油光，意即经济富裕。但是，这个地处南美洲的国家委内瑞拉，却“穷得流油”，除了石油资源外，这个国家正面临着严重的政治和经济危机。

这个南美洲的小国，曾因台湾的“断交潮”而走入国人的视野。民众纷纷猜测，在蔡英文的“台独”政策之下，下一个和台湾“断交”的国家到底是哪个？作为南美洲唯一和台湾“建交”的国家，委内瑞拉自然成为焦点，并被媒体视为最有可能“抛弃”台湾的国家。

受国际原油价格低迷、国内政局不稳、美国制裁等因素影响，委内瑞拉经济状况严峻，大量民众生活困难。图为加拉加斯街头排长队等待进入超市抢购的民众。

其实，委内瑞拉曾经的经济可谓不可一世，是名副其实的石油大国。2011年时，委内瑞拉政府宣布石油储量达到2970亿桶，比沙特阿拉伯的石油储备还要多出近300亿桶，让该国荣登“世界上石油最多国家”的榜单，和沙特阿拉伯、阿联酋、伊朗、伊拉克等国平分秋色，并在20世纪50年代成为人均GDP第四的国家，风头一时无两。

资料图：委内瑞拉民众生活贫困潦倒

可是，就是这样的“土豪国”，却“富不过三代”，甚至连“一代”都没有熬过去，而是陷入了全国性的经济崩溃之中。2008年美国次贷危机席卷全球后，让全球经济都陷入了消退期中，也让过去十年的石油价格应声下跌。依靠“石油发家”的委内瑞拉深受其害，经济更是雪上加霜。由于政府管控不力，致使委内瑞拉有200万至400万的公民外逃（连政府都统计不清），携带着大量资本和资源离开，致使委内瑞拉的通货膨胀异常严重。缺乏政治魄力的领导人无能为力，只能选择最为简单粗暴也最为严重的处置方式——印发钞票。“疯狂印钞”的结果，就是使得该国在2019年时的通货膨胀率高达1万倍，即便是手持“万元大钞”，也买不到一块面包。

资料图：委内瑞拉通货膨胀

委内瑞拉到底是如何从“世界最富国”榜单中垂直下跌，沦为“赤贫国”呢？

第一，盲目推高的社会福利。1999年，查韦斯当选为委内瑞拉总统，宣布要把委内瑞拉打造为“南美洲最幸福的国家”。在其1999～2013年的执政生涯中，该国实行了一系列改革措施，旨在扩大公共部门作用、增进社会福利以及改善贫困民众生活。不过，查韦斯仍然深陷“石油经济”的迷梦中，指望靠着巨大的石油产量让维持国家的福利政策。

执政期间，查尔斯宣布实行全民福利政策，医疗免费、教育免费，结婚发钱、生孩子发钱，连休假都发钱。让委内瑞拉背负上了严重的经济负担，负债水涨船高。继任总统马杜罗为了获得选票，甚至在国家经济陷入赤贫之时的2015年，还喊出了“兴建100万套免费住房”的“豪言壮语”，成为经典的政坛笑话。

资料图：委内瑞拉民众捡垃圾为食

第二，极为失败的货币政策。石油“黄金时代”的巨额收入没有被用于投入委内瑞拉的商业和基础设施中，而是投入了国家福利这个“无底洞”中，让该国的财政开支越来越庞大，并且支出刚性大大强化。为了缓解日益扩大的财政赤字，委内瑞拉不得不日夜兼程开启印钞机，被迫增发货币。2008年，委内瑞拉发行新版货币“强势玻利瓦尔”，新旧货币的兑换比率为1∶1000；2018年，委内瑞拉再次发行新版货币“主权玻利瓦尔”，新旧货币的兑换比率为1∶100000，被认为是经济崩溃的前兆。

在超额发性货币的情况下，2015年委内瑞拉经济萎缩了5.7%，2016年继续萎缩8%。按照国际货币基金组织（IMF）的调查，2016年委内瑞拉的通胀率将达到481.5%，2017年则更是接近2000%。2018年9月，国际货币基金组织预测，委内瑞拉2018年通胀率将达到1000000%，也就是说委内瑞拉在2018年的通货膨胀达到了1万倍。

资料图：委内瑞拉因为财政收入无法覆盖支出（油价的原因）。他是选择不断印钞覆盖财政赤字，所以货币迅速丧失信用。国内恶性通胀，提高商品价格，货币对内贬值。

第三，单一失衡的产业类型。20世纪70年代开始，委内瑞拉政府见石油生意有利可图，大举推动石油产业国有化政策，并使石油产业成为该国的经济支柱。但是，即便风景秀美，资源丰富，委内瑞拉的领导人并未考虑开发其他的产业，而是完全将石油业当作了“摇钱树”，自始至终都没有建立起完整的经济体系，而是全部仰赖于价格持续下跌的石油。

1998年，委内瑞拉石油出口占其出口总额的77%，到2012年则高达96%，可谓全国经济的“救命稻草”。这种畸形的经济结构，意味着委内瑞拉政府的收支平衡完全取决于国际油价的走势。可是，随着原油价格的暴跌，委内瑞拉的石油却陷入了“卖的越多，亏得越多”的经济泥淖。此外，和西方国家的交恶，也让资本和技术撤出了委内瑞拉，让原本采油技术就无比孱弱的委内瑞拉石油产能急剧下跌，只能生产低品质的原油。可以说，昔日的“王牌产业”一夜之间成为了名副其实的“拖油瓶”。

资料图：图为两位委内瑞拉市民在垃圾堆里捡腐烂水果食用。

第四，美国强制推行的霸权策略。说来奇怪，委内瑞拉和美国的关系可谓“剑拔弩张”，但生意上却“如鱼得水”，原油进出口可谓风生水起。美国为什么要向这个口口声声被称为“独裁国家”的委内瑞拉购入石油？原因即在于价格太多便宜。虽然沙特是美国的“坚定盟友”，但无奈跨越半个地球的运输成本实在太过高昂，相比之下委内瑞拉就算得上“近在咫尺”了，从该国进口石油成本将大大降低。

可是，贪婪的美国又怎么会想着止步于此呢？委内瑞拉是美国的第三或第四大原油供应商，加上整个国家极端依赖原油创造的外汇收入，意味着如果美国不采购该国的石油，则会让该国一夜之间经济崩溃。这样的“韭菜”成为了美国眼中再合适不过的“待宰羔羊”，通过压低价格甚至是干涉该国内政，打压和美国关系一向水深火热的“刺头总统”马杜罗，并培养亲美势力，这正是美国打得“如意算盘”。在野心的支配下，美国频频干涉委内瑞拉国内政治选举，不断制造舆论压力，意图把委内瑞拉变成自己的“提款机”。

从“世界最富国”沦为“赤贫国”，委内瑞拉终于彻彻底底把“家底”都“败光”了，可悲又可叹。

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本文来源@西北风

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