缅甸动乱危及云南，中国联手东南亚4国“抗美援缅”
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3月底，云南瑞丽市因疫情二度封城的消息，让国人松懈了几个月的心情，一下子又紧绷起来了。
这次疫情发生后，瑞丽市对全市人员进行了核酸检测，目前已经排查出数十个新冠肺炎患者，包括无症状感染者。
单看这个数字，好像还没达到令人恐慌的地步，但如果考虑到瑞丽特殊的地理位置，以及对面的缅甸正在发生的事就会发现，这件事比我们想象的要严峻得多。
缅甸不稳中国难安
瑞丽是中国陆地边境上为数不多的“大城市”，拥有人口40多万。对面的木姐是缅甸第四大城市，城区人口有45万。这两个城市不仅隔得近，语言风俗也相通，所以人员的来往流动非常大。
而这次瑞丽疫情就是由缅甸传入的。截至目前，缅甸新冠病例已经超过14万人，死亡人数有3200多人，单日新增达数十例。随着缅甸国内局势的恶化，缅甸的疫情很可能会失控。
缅甸自今年初发生政变以来，国内已发生了多次大规模游行抗议活动，以及武装冲突和暴力袭击事件。联合国秘书长缅甸事务特使伯格纳最近预测，缅甸有可能爆发“前所未有规模的内战”。伯格纳还指出，缅甸政变造成的死亡人数已超过500多人，各民族武装与军方的矛盾正在升级，缅甸克伦邦和克钦邦的战斗也在加剧，在克伦邦边境地区的军事空袭已导致成千上万人逃往泰国。
这里有三个信息值得注意：
一是缅甸局势正在急剧恶化，由缅甸军政府暴力镇压示威游行引发的民众与军方的冲突已演化成了地方武装与军方政府的冲突。
二是缅甸地方武装之间的战斗已在中国边境打响。因为克钦邦是缅北的少数民族武装，与云南挨得较近。也就是说目前云南边境的不稳定因素正在增加。
三是缅甸的内乱导致了大量难民逃亡泰国。但中国是缅甸与邻国中边境线最长的国家，有2160多公里。如果局势升级，必将有越来越多的难民偷渡到中国境内，将为中国边境的安全和疫情防控带极大的挑战。
这种情况早在2009年的时候就发生过，当时缅甸北部政府军与克钦独立军爆发冲突，造成一万多缅甸人逃到中国云南寻求避难，并且中国边境居民也受到了炮火侵袭。
所以现在缅甸的局势跟中国息息相关。缅甸不稳，中国也难安。
缅甸为什么这么乱？
缅甸政变已过去整整2个多月了，缅甸军方改组的政府班子应该早已上手了。缅甸前总统温敏和国务资政昂山素季目前还处于软禁中，并且面临着多项指控，搞不好还要入狱。
也就是说，缅甸军方最害怕的政治对手，目前都在军方的掌控之中。那么，现在缅甸国内的动乱又是谁引起的呢？
在弄清楚这个问题之前，有必要先梳理下缅甸国内的两个主要矛盾：
一、民众与军政府的矛盾
现在很多缅甸民众对军政府不满，表面上看是民众不满军政府扣押了昂山素季等人，逆转了缅甸的民主进程。但根本原因还是民意对国内长期的贫穷和腐败的发泄。
与缅甸接壤的云南，面积还不到缅甸的2/3，但云南的GDP是缅甸的5倍。缅甸的人均GDP只有1400美元左右，基本上是亚洲最穷的国家了。
缅甸本来有丰富的翡翠资源，以及石油、天然气、煤炭、铁矿等能源矿物资源，还有临海的优越地理条件，只要政府给力，摘掉“贫困国”的帽子应该不难。但缅甸就是不争气，独立了72年（比新中国成立还早一年）国内还是老样子，缅甸人当然有怨气。
1988年到1989年的时候，缅甸爆发了一阵子反军政府的抗议游行，民众对经济恶化的不满最终上升到了对军政府的不满。不过，这期间的抗议都被军方镇压了。昂山素季也就是在那个时候开始被监禁的。
后来民盟的昂山素季之所以能成为缅甸人心目中的女神，就是因为她寄托了民众希望改革军政府和脱贫致富的梦想。可还没搞几年，现在军政府又上台了，缅甸人心中的那个梦，再次被击碎。和平无望，富裕无望，强大无望，一切似乎又要回到几十年前的老路，你说缅甸人有没有怨气。
国内的贫穷与动乱已让缅甸举步维艰，如今美国及西方国家对缅甸的制裁又接踵而来，很多外资项目都已停止，缅甸的经济可能要遭遇毁灭性打击。如果局面继续僵持下去，5000多万缅甸人心中的无奈、恐惧、抗拒心态就会越发强烈。
激烈的反抗必会导致血腥镇压，血腥镇压又会激发民众的反抗，这就是缅甸所面临的的局势现状。在3月27日缅甸建军节阅兵当天，全国爆发了多起街头示威、军警开枪事件。联合国方面称，此次冲突造成数十人死亡。还有外国媒体称死亡人数至少在114人以上，是2月以来死亡人数最多的一天。
二、缅甸国内的民族矛盾
人民是没有武器的，只能用集会游行抗议政府，但武装势力就不同了。
缅甸是一个多民族国家，拥有100多个民族，不少民族都建立了自己的武装。
在5000万人口中，缅族占2/3，其他的主要民族有南方的孟族，北方高原的掸族（傣族），西北的克钦族（景颇族和傈僳族），北部的佤族，此外还有钦族、克耶族、克伦族和若开族等。
这些少数民族先后组建了数十支大大小小的地方武装，处于高度自治状态。打打谈谈了几十年，政府军终于在2011年的时候，先后与40支武装实现和解，有的完全放弃了武装，有的被改编成民兵或编入政府军。
其实现在的缅甸有些像民国政府。蒋介石虽然名义上统一了中国，但各地的军阀依然处于半割据状态。要不是当年日本的侵略和“剿共”转移了矛盾，国民政府要不了多久也会陷入持续的内战之中。
所以这些高度自治的少数民族武装，在利益受到损害时，可以随时拿起武器与政府对抗。
基于这个现状，未来如果缅甸民众及世界舆论继续攻击制裁军政府，包括被政府排斥的罗兴亚人袭击政府军，那么这些地方武装极有可能揭竿而起，再次反抗军政府，以获得更多政治和经济权益。同时，因为政府军的无暇他顾，地方武装发生内部火拼的概率也大大增加了。
这就是缅甸可能遭遇大规模内战的主要原因。
无处不在的西方势力
但比国内的动乱更让缅甸军政府害怕的是，还有国外势力在通过或明或暗的小动作给缅甸局势添油加火。
前不久，缅甸军方公布了一项调查称，索罗斯的开放社会基金会向缅甸开放社会基金会注入“非法资金”，并扣押了缅甸开放社会基金会的财务经理漂帕帕道。
索罗斯这个人很多人应该不陌生，他是金融吸血鬼，曾策划做空亚洲引发了亚洲金融危机，缅甸当时也被他整得尸横遍野。
根据缅甸军方电视台报道，OSF基金会的创办人乔治·索罗斯曾在2016年与昂山素季在纽约会过一面。2017年索罗斯和他的儿子在内比都再次见了昂山素季，并发起了缅甸开放社会基金会。资料显示，由索罗斯创立的“开放社会基金会”的主要功能是支持在全球各地与当地公共管理机构持异见的社会团体和其活动。该基金会自1994年起就设有一个“缅甸项目”，每年向项目捐资约200万美元。
目前缅甸军方并未透露该基金会资金使用途径，也没说索罗斯的行为背后有没西方国家的支持。总感觉缅甸军方有点话说一半就戛然而止的意思。可能是军方在向民盟和西方传递信息：我已经掌握了你们在缅甸搞阴谋的证据，你们制裁缅甸不要搞绝了，不然我就让你们的阴谋大白于天下。似乎有点半威胁半示好的意思。
缅甸军政府目前已骑虎难下，国内外多股势力逼得这么紧，也是始料未及的。但既然做了也不能认怂吧，所以还是得找个台阶下。毕竟，军方也不愿意把事情搞大了，把西方逼急了也没好果子吃。
另一个奇怪的现象也非常值得警惕。就是自2月以来，缅甸国内充斥着很多栽赃中国的谣言，什么“中国政府支持缅甸军方政变”“中国派飞机空运技术人员来切断缅甸网络”“中国派兵来镇压示威者”的谣言经过网络传播起到了极坏的影响，甚至还有人造谣称中资工厂“与军方配合诱捕、诱杀缅甸工人”。
因为妖言惑众，缅甸国内的中企就成了靶子，遭到了缅甸人的无故打砸和袭击。为什么专攻中国企业，大概有下面三种可能：
一、以美国为首的西方势力在背后煽风点火，鼓动缅甸当地势力破坏中国企业，从而破坏中缅关系。目前在这些谣言传播背后，已发现了英国的非政府组织和美国反华媒体的身影。二、当地反军政府势力想通过损害中企逼迫中国出手，向缅甸军方施压。三、缅甸军方为了转移国内矛盾而掀起排华事件。
目前来看，第一种可能性比较大。也就是西方势力在缅甸通过扇阴风，制造缅甸国内的矛盾以及缅甸与中国的矛盾。那为何这些境外势力将缅甸的怒火引向中国呢？
原因很简单，就是通过激化缅甸冲突搞乱中国边境，破坏中国能源安全，影响中国“一带一路”战略。
此前西方想通过扶持昂山素季在缅甸推行民主，但后来昂山素季上台后，有意亲中，这让西方国家很不满意。所以，如今西方想越过昂山直接利用现在的内乱以达到遏华等不可告人的目的。
美国知道，中国在缅甸有很大的利益存在。中国在缅甸有几个大项目，都是“一带一路”标志性示范项目。例如，中缅油气管道、莱比塘铜矿、密松水电站等，这些项目此前都曾受到过不同程度的反对。密松水电站自从2011年被叫停后至今还没开建。
如果现在缅甸的反华情绪继续蔓延，就会威胁到这些项目。同时，中国在缅甸投资建设的其他项目也将随着缅甸战火的扩大而搁浅。
其中中缅油气管道，作为中国三大陆路能源通道之一，更关系着中国的能源安全问题。而这条管道途经缅甸若开邦、马圭省、曼德勒省和掸邦，从云南瑞丽进入中国，也就是说，这条管道的沿线正是缅甸地方武装厮杀的地方。万一掉颗炮弹落在中缅油气管道上，那就会危及中国的能源安全。
所以说，中国现在更需要缅甸内部和解熄战，缅甸内乱对中国造成的损失，将比美国等西方国家的损失要大得多。
中国联手东南亚4国“抗美援缅”
中国作为缅甸最大的邻国，也是联合国安理会五常之一，不管从道义上还是责任上实力上来说，中国都必须积极介入缅甸局势，维护地区的安定。
因此自政变发生后，中国一直在积极与各方势力斡旋，阻止西方国家单方面激化缅甸局势。最近，中国外长王毅在福建南平分别同新加坡、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾四国外长讨论了缅甸局势，并表明了中方立场。其中有几句话特别重要：
“中方支持缅各党各派在宪法和法律框架下，通过对话寻找政治解决分歧的路径，继续推进得来不易并适合缅国情的民主转型进程。” “国际社会应该在坚持不干涉内政这一国际关系基本准则的前提下，为缅甸国内政治和解营造良好的环境，而不是越俎代庖、任意施压。中方将坚定支持东盟继续采用东盟方式劝和促谈，支持尽快召开东盟领导人特别会议，进行斡旋和调停。”
这段话释放了三个重要信息：
一、中国基本支持缅甸的民主进程，反对破坏缅甸民主进程的行为。也就是说，在宪法和法律框架下，支持昂山素季等人。说白一点就是反对军方政变。这让那些称“中国支持缅甸军方政变”的谣言不攻自破了。而在此之前，包括民盟的一些人士在内的不少人还认为，缅甸军政府之所以能够持续下去，主要是因为中国的支持。
二、中国反对美国及西方集团对缅甸军政府实施制裁。中国反对西方继续做出激怒缅甸军方的行动。因为西方对缅甸军政府继续采取高压态势，必然会导致军方做出更大的冒险，从而引发更多流血冲突。
三、中国要和东盟共同主导缅甸内部各方势力的和谈。也就是中国会与东盟国家一起对缅甸施加影响，把各方势力拉到谈判桌上，再由中国和东盟做他们的调解人。中国的另一层意思是，东方的事，自有东方国家出面解决，用不着西方国家指手画脚。
这次调停将由东盟出面，也就是缅甸在东南亚的“大族长”，但背后仍然有中国参与和主导。在缅甸，不管是军方上台还是民盟上台，都无法摆脱地缘政治影响。中国和东盟国家都是缅甸的近邻，缅甸未来不可能自离于南亚之外发展。对于这一点，缅甸的政治家们应该是心知肚明的。所以说，缅甸各方势力目前都需要严肃考虑中国和东盟的意见。
目前来看，美国的制裁解决不了缅甸国内的问题，缅甸各方势力必将更愿意接受中国和东盟的调停方案，也没有更好选择。中国主导的规则将比美国的大棒更管用，未来中国更将以中国的方式和规则，在亚洲、中东等国际事务上发挥更大作用。
这也意味着，美国挟持联合国安理会粗暴干预地区事务的做法已经行不通了，美国老大的影响力将在国际上不再被认可。
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