房价大约是涨到头了，连社科院都这么说……
中新经纬客户端5月9日电 5月9日，由中国社会科学院城市发展与环境研究所和社会科学文献出版社主办的2017年中国房地产高峰论坛暨《房地产蓝皮书》发布会举行，报告指出，预计2017年商品房均价上升不会超过1%，热点城市调控政策将继续收紧。
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预测一：2017年商品房均价上升不会超过1%
报告对2017年房地产市场走势的总体做了判断，房地产市场进入了一个量化调整的阶段，房地产市场的分化现象将会进一步深化和强化。一线城市正在步入存量房时代，新房的开发建设市场空间不断压缩，城市产业结构升级带来的存量土地和存量物业的盘活，应该是未来房地产市场主题。房屋租赁市场也有望成为房地产行业发展的新机遇。
报告指出，对于二线过热城市，由于房价上涨空间被透支，量价回调应该是一个大的事件。但是对于那些具有产业和人口支撑的城市，有可能成为下一个市场发展的风口。位于大城市周边的小城市或者是自身具有产业优势的三、四线城市，房地产市场发展仍具备潜力。
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报告提到，从商品房市场销售情况来看，2017年增速回落，价格走势相对平稳。2017年商品房销售面积与销售额增速比2016年双双回落，降幅分别为10个百分点和20个百分点，预计商品房均价由2016年增长10%会下降到2017年上升不过1%。
报告还预测，2017年房地产土地购置面积继续下降，土地成交价款增速减缓，2017年土地购置面积有可能在2016年小幅下降3.4%的基础上继续下降，下降为-4.5%，2017年土地成交价款增速也将显著下降，由19.8%降至12%。
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预测二：热点城市调控政策将继续收紧
报告提到，2017年国家对房地产业的调控思路由去库存转向抑制泡沫与去库存并存，预计热点城市调控政策将继续收紧。总体来看，市场将进入一个调整期，个人住房信贷业务发展也面临需求下滑，增长放缓的压力。同时贷款利率将出现回升。区域限贷政策仍有收紧空间，按揭贷款增量将有所下滑，同时按揭贷款利率也将触底回升。
从投融资市场来看，行业分化继续、整合加速，也就是说随着融资环境的趋紧，银行的开发贷、公司债券等低成本融资手段将会受限，房地产企业会被迫寻求融资成本更高的手段。房企整合会进一步加剧。从投资来看进入下行通道，将温和下行，房地产市场回归居住属性，投机性的需求将受到压制。
从存量房市场来看。二手房成交量将不及2016年，2017年二手房成交量整体下降。一线城市二手房价格基本稳定，由于限购限贷政策，部分依靠贷款导致依靠贷款的需求大幅减少。同时抑制需求也减少了供给，市场供需的矛盾并没有根本的缓和，甚至是加剧。中介的集中度进一步提高。互联网和存量房相结合会更加紧密，互联网会改变消费者行为，重塑交易的流程。
从住宅市场的走势来看。住宅销售面积将会减少，2016年全年商品住宅销售的面积接近14亿平米，创造历史新高，2017年销售规模是难以持续的。预计2017年商品住宅销售面积有可能出现5%到10%的负增长。住宅开发投资增速将明显放缓，随着商品住宅销售面积增幅减小，甚至出现负增长，住宅开发投资的增速也将放缓，住宅价格涨幅也将回落，预计2017年70个大中城市的新建住宅价格涨幅将回落，热点城市由于受政策收紧的影响，回落幅度也将较大。
从商业地产趋势来看，零售市场的发展趋势应该说关注消费者以及市场新动向成为未来商业地产和零售企业重点。从办公楼地产来看，共享办公将预计成为2017年租赁市场一个新亮点。
建议：分类调控因城施策 推进房地产税法落地
针对房地产市场发展的问题，报告还提出了以下建议。
➤第二，规范发展，购租并举，完善住房供应体系新格局。一是加强培育市场供应主体，增加中小户型房源有效供给，制定优惠的土地供给税费优惠等政策，以吸引和鼓励房地产开发企业进行租赁性住房的开发和经营。二是保障租赁双方特别是承租人合法权益，推进住房租赁市场立法，建立健全住房租赁监管机制，规范租赁中介机构的行为。三是提高居民住房货币支付能力，特别是低收入家庭以及进城务工人员的支付能力。四是充分利用大数据高科技手段，提高信息化管理与服务水平。
➤第三，推动创新，防范风险，丰富房地产金融支持手段，积极推进商品住房抵押贷款证券化。积极开展房地产开展投资信托基金。完善政策性的住房金融体系。在短期内我们可以考虑继续完善住房公积金制度，更方便用户使用住房公积金，同时降低住房公积金贷款利率。长期来看我们应该积极探索建立政策性的金融机构，比如筹建公共住房银行，授权其城市与城市基础设施以及房地产开发建设相关的融资的业务。
➤第四，加强改革，立法优先，加快推进房地产税法落地实施。在增加保有房地产税负的同时，应该考虑降低开发和交易环节的税费，有利于鼓励房屋流转、经营和出租，促进资源节约利用，同时在总结房地产税的试点经验的基础上，对房地产税的功能定位、路径的选择和制度设计方面进行研究和系统设计。(中新经纬APP)