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上半年中国经济表现如何?就业压力会否加大?看官方回应

中新经纬 2020-12-11



备受瞩目的2020年中国经济半年报终于揭晓,国家统计局16日公布数据显示,上半年国内生产总值456614亿元,按可比价格计算,同比下降1.6%。二季度GDP同比增长3.2%,实现由负转正。


中国经济上半年表现如何?下半年经济怎么走?房地产投资会否持续强势?就业压力会不会进一步加大?洪灾对经济影响几何?16日,国新办就2020年上半年国民经济运行情况举行发布会,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华答记者问。这场发布会就一系列热点问题进行了回应。



中国经济上半年表现如何?

——克服疫情不利影响,实现逐步复苏


上半年我国经济先降后升,二季度经济增速为3.2%。外界普遍关心,2020年上半年中国经济有着怎样的表现。


“作为一个拥有14亿人口的发展中大国,我国能够在短时间有效控制疫情,实现经济由降转升,保持经济社会大局稳定,殊为不易。”刘爱华如是指出。

  

从主要指标来看:就业物价总体平稳,6月份全国城镇调查失业率为5.7%,连续两个月小幅下降;居民消费价格涨幅呈现趋势回落,上半年,居民消费价格同比涨3.8%,涨幅比一季度回落1.1个百分点。

  

投资、消费、出口拉动经济增长的“三驾马车”亦表现抢眼,二季度社会消费品零售总额降幅比一季度收窄15.1个百分点;上半年固定资产投资降幅比一季度收窄13.0个百分点,季度指标明显改善。月度来看,社会消费品零售总额连续四个月降幅收窄,出口额连续三个月正增长。

  

刘爱华强调,今年上半年中国经济逐步克服了疫情冲击带来的不利影响,实现了逐步复苏。但由于上半年GDP、工业、服务业、消费、投资等主要指标仍处于下降区域,二季度的回升增长仍然属于恢复性的增长。疫情冲击的损失尚未完全弥补,推动经济回归正常水平还需要付出艰苦努力。


▲国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华


下半年经济怎么走?

——持续恢复有支撑

  

疫情在全球蔓延,对三季度、四季度经济增速会有什么样的影响?对此,刘爱华指出,从上半年尤其是二季度各个经济指标回升情况看,下半年经济的持续恢复是有支撑的。

  

首先,上半年经济稳步复苏为下半年持续恢复打下了坚实的基础。很多指标在3月份以来都出现了明显回升或者降幅收窄,总体上疫情的冲击是可控的,而且中国经济自我调整能力是比较强的。我国拥有完善的产业体系、日益完善的基础设施、超大的市场优势,这些优势在下阶段仍然会有效应对疫情冲击。

  

二是,疫情期间催生了很多新产业新业态新模式,将为经济回升继续提供有力支撑。三是,宏观政策效应将进一步显现。上半年我国采取了财税方面的支持、金融方面的支持以及全面强化就业优先政策,这些政策目前已经见到成效。

  

刘爱华指出,“从这些有利条件看,我们对下半年经济持续复苏是有信心的。同时,经济回升也是有基础、有潜力、有条件实现的。”



房地产投资会否持续强势?

——持观察态度

  

国家统计局数据显示,上半年,全国房地产开发投资62780亿元,同比增长1.9%,一季度为下降7.7%。下半年房地产投资是否会持续强势?

  

对此,刘爱华表示,房地产投资目前的状况和下半年的走势。上半年房地产投资已经转正,增长1.9%,但同时也要看到更多的房地产市场指标,如房屋新开工面积、土地购置面积、一些商品房销售指标,目前看还处于下降区间。所以对下半年房地产的走势还是应该持观察的态度。

  

会退出扩张性财政政策吗?

——根据实际情况进行调整

  

值得关注的是,随着中国的经济逐步走回正轨,上半年采取的一些应急政策,如扩张性的财政和货币刺激政策,下半年是否会放缓或者退出来?这一问题也有了回应。

  

刘爱华认为,首先要正确认识当前经济形势。二季度出现了明显回升,从上半年来看,多数指标处于回升改善或者降幅收窄的态势。但从上半年累计的速度看,GDP、工业、服务业、投资、消费等领域大部分指标处于下降区间。

  

刘爱华指出,我们对目前经济回升的判断,认为是恢复性的增长。至于下半年的政策会怎样进行调整,《政府工作报告》已经作出明确安排。当前,宏观政策既要考虑保持政策力度,也要考虑可持续性,未来还要根据实际情况进行调整。也就是说,目前的政策是保持一定灵活性的,下半年会根据形势发展,根据“六稳”的实现情况和“六保”任务落实情况作出适度调整。

  

货币政策方面,中新经纬客户端注意到,此前央行表态,针对疫情出台的一些特殊的、阶段性的货币政策工具,本身就是一个临时性的政策措施,当政策设定的情形不再适用的时候就自动退出了。央行货币政策司副司长郭凯强调,中国货币政策的立场仍然是稳健的,货币政策更加灵活适度,现在更加强调“适度”。



就业压力会不会进一步加大?

——重点群体就业压力较大


数据显示,6月份全国城镇调查失业率为5.7%,连续两个月小幅下降。随着高校毕业季的到来,未来就业压力会不会进一步加大?

  

刘爱华指出,在就业优先政策作用下,今年上半年就业形势已经出现了积极变化。疫情期间在职未上班的比重持续降低,6月份已经下降到0.8%,与去年基本持平。

  

不过,受疫情冲击的影响,今年的就业压力还是比较大的。今年上半年,城镇新增就业人员同比少增173万人;大学生失业率创同期新高,6月份,全国20-24岁大专及以上人员,这部分人群主要是新毕业大学生,调查失业率达到19.3%,比5月份上升2.1个百分点,比上年同期上升3.9个百分点。

  

就目前的就业形势而言,刘爱华强调,一些重点群体的压力比较大。下一步,要落实好减税降费、减免社保费用房屋租金这些政策,帮助市场主体渡过难关,稳住就业的基本盘。其次,通过增加研究生招生规模等措施,来更好地解决高校毕业生就业问题。此外,加强就业帮扶,鼓励新业态就业和灵活就业,带动更多农村劳动力就地就近就业。

  

洪灾叠加疫情,对经济影响多大?

——将密切关注,及时反映

  

各界还关注,南方正在经历比较严重的洪涝灾害,洪灾对经济造成的影响是否有估算?是否涵盖在二季度GDP数据中?

  

刘爱华介绍,从目前统计出来的6月份数据看,一些领域已经有所显现,如6月份的居民消费价格指数中,鲜菜的价格环比、同比都出现了由负转正现象。但对更多领域的影响目前还在密切监测过程中。

  

至于洪灾叠加疫情影响,将对下半年中国经济带来多大影响?刘爱华表示,上半年,在抗击疫情冲击过程中,采取宏观经济的逆周期调节政策,积累了相当多的经验,宏观调控方面的经验越来越丰富,也存在政策空间。从下阶段看,我们会密切关注,也及时地反映这方面的影响。


文: 董湘依  标题责编:董湘依 贾亦夫 孙庆阳
封面、导语图,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华图片均来源:国新网

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