【访谈】人民日报专访刘家义:在深化改革开放中走在前列
在深化改革开放中走在前列
——访山东省委书记刘家义
近日,就山东如何深入学习贯彻党的十九大精神,继续在深化改革开放中走在前列,持续释放经济社会发展动力活力,人民日报记者专访了山东省委书记刘家义。
记者:2017年,山东交出一份精彩答卷:全省GDP突破7万亿元,同比增长7.4%;一般公共预算收入突破6000亿元,同口径增长6.6%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%和8.3%。这些成绩的取得,有什么规律可循?
刘家义:我们深切感到,山东各项工作能够迈上新台阶,关键有习近平新时代中国特色社会主义思想的指导,有总书记视察山东重要讲话、重要指示批示的指引,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。回顾一年来工作,我们的体会是:一要坚持讲政治把方向,不折不扣抓好党中央决策部署落实落地;二要坚持管大局统各方,加强党的全面领导;三要坚持打基础谋长远,把谋篇布局的工作做扎实;四要坚持抓重点求突破,以实际行动践行新发展理念;五要坚持抓改革破难题,不断优化营商环境;六要坚持抓班子带队伍,营造良好政治生态。
记者:刚才您说到坚持抓改革破难题。据我们了解,山东不断深化改革开放,持续释放经济社会发展动力活力,在很多方面走在全国前列。您对此怎么看?
刘家义:习近平总书记指出,改革开放是决定当代中国命运的关键一招。山东40年来的历史变迁和巨大成就,就是因为在改革开放进程中不断解放思想,敢领风气之先,敢于创造,善于创新。实践证明,是改革开放发展了山东、改变了山东、成就了山东。进入新时代,山东要实现由大到强战略性转变,必须坚决落实总书记的要求,思想再解放,改革再深入,工作再抓实,在深化改革开放中走在前列,勇于先行先试,大胆实践探索,克服路径依赖,将改革进行到底。
记者:我们发现,“走在前列”在山东叫得很响,已成为激励广大干部群众砥砺奋进、蓬勃向上的精神动力。
刘家义:这是总书记对我们的要求。总书记2013年11月视察山东时、2014年11月对山东工作作出重要批示时,都要求我们在全面建成小康社会进程中走在前列。我们始终牢记总书记的嘱托,把“走在前列”作为一切工作的目标定位,围绕全面深化改革定任务、建机制、抓落实。
记者:山东正在大力推进的新旧动能转换重大工程,在深化改革走在前列中将起到什么作用?
刘家义:山东经济大而不强,结构性矛盾突出,传统产业占70%。实现腾笼换鸟、凤凰涅槃、浴火重生,是一场革命性变革,必须抓住供给侧结构性改革这条主线,把新发展理念转化为山东发展的具体举措,率先在北方地区做好动能转换大文章,探索可复制、可推广的路径模式,促进经济转型升级提质增效,在优化全国南北格局中发挥关键性作用。
今年1月,在总书记、党中央亲切关怀下,国务院正式批复山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案,这是党的十九大以后国务院批复的首个区域性国家发展战略,也是全国第一个以新旧动能为主题的区域发展战略,充分体现了总书记、党中央对山东工作的重视和支持。这是山东发展的重大机遇,也是我们必须肩负的重大使命。方案的批复,只是万里长征迈出第一步。把美好蓝图变为现实,需要我们付出艰辛努力,进行一场深刻的思想观念、生产方式、管理模式、运行机制大变革,切实用好改革开放这关键一招。
记者:今年有哪些具体动作?
刘家义:我们要深入学习贯彻总书记关于全面深化改革的重要思想、科学方法,系统总结40年来积累的宝贵经验,进一步营造理解改革、支持改革、参与改革的浓厚氛围,完成好已经部署的改革任务,推出一批新的改革举措,明确责任主体,强化督促检查,抓好落实兑现。要深度融入“一带一路”建设,谋划好新一轮对外开放的思路举措,着力塑造开放型经济新优势。今年上合组织峰会将在青岛举办,这是我国重要的主场外交盛会。我们要一切服从国家大局,全力做好服务保障工作,借力这次盛会,推动山东的开放再上新水平。
记者:在下一步深化改革中,应该注意哪些问题?
刘家义:一是必须提高政治站位,坚持正确的改革方向。牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;二是统筹规划改革举措,精准谋划改革重点。按照走在前列的目标定位,谋篇布局,精准聚焦,集中发力,努力破除体制机制制约;三是切实加强党的领导,推进全面从严治党向纵深发展。强化干部队伍建设,坚决整治“四风”,严守党纪国法,增强干事创业本领,营造风清气正的政治生态;四是鼓励基层探索创新,发挥试点示范突破带动作用。落实好总书记“三个区分开来”的要求,坚持顶层设计和鼓励基层探索相结合,营造积极创新、大胆实践、勇于改革的良好环境;五是狠抓改革落地,打通“最后一公里”。强化担当意识,压实改革责任,加强改革督察,做到踏石留印、抓铁有痕;六是以造福人民为最大政绩,尽力而为量力而行抓好民生工作,在保基本、补短板、兜底线上用心用情用力。
新闻拓展
紧紧围绕高质量发展
一图读懂山东发展形与势
省第十一次党代会以来,新一届省委提高站位谋发展,与时俱进理思路,抓住重点求突破,创新方法解难题,转变作风抓落实,全省经济社会呈现提质增效、稳中向好的良好态势,强省建设站在了新的历史起点上。走在前列、由大到强、全面求强,省政府工作报告勾画出山东发展路线图。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,改革开放40周年,决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是启动建设新旧动能转换综合试验区的第一年。贯彻新理念,聚焦新目标,紧紧围绕推动高质量发展,牢牢把握走在前列目标定位,全面开创新时代现代化强省建设新局面,山东如何落子2018,又如何布局今后五年?
就是自觉把走在前列贯穿到经济社会发展全过程、各方面,围绕走在前列谋划发展思路、展开发展布局、制定发展举措、衡量发展成效,努力在新时代中国特色社会主义伟大实践中作出新的更大贡献。
就是立足山东大而不够强的重要阶段性特征,深入贯彻落实新发展理念,正确处理事关全局的重大关系,加快推进由大到强战略性转变。
就是深刻领会、主动对标强国建设的精髓要义,准确把握强省建设的丰富内涵,全面聚焦全省优势,聚力做好优势转化、扬长补短的大文章,全面发力,持续加力,推动各项工作、各项事业都强起来。
2017年成绩单
强省建设站在新的历史起点
2017年,山东认真落实习近平总书记对山东提出的“走在前列”根本要求和凤凰涅槃、腾笼换鸟等重要指示精神,按照省第十一次党代会部署,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加快推进新旧动能转换重大工程,聚焦聚力安全生产、生态环保、脱贫攻坚、金融风险防控、社会稳定攻坚战,形成了标本兼治、系统发力的工作局面,经济社会保持持续健康发展。
1 | 供给侧结构性改革取得重大突破 |
2 | 新旧动能转换重大工程启动实施 |
3 | 改革开放事业开创新局 |
4 | 民生保障水平明显提高 |
5 | 稳定和谐局面更加巩固 |
6 | 政务生态环境持续改善 |
统筹谋划办成了一批事关山东长远发展的大事要事,全省上下贯彻新发展理念、推动科学发展的力度空前,对加快推进新旧动能接续转换的认识高度一致,人民群众的获得感幸福感安全感不断提升,几代人孜孜以求的强省建设站在了新的历史起点上。
2018年这么干
深入实施新旧动能转换重大工程,
推动高质量发展取得显著进展
主要预期目标
地区生产总值增长7%以上
一般公共预算收入增长6.5%
外贸进出口保持稳定增长
城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%
城镇新增就业110万人,城镇登记失业率控制在4%以内
全面完成国家下达的节能减排降碳约束性目标
深化改革开放强化创新驱动,加快推动新旧动能转换
●聚力建设协同发展产业体系,推进塑造实体经济新辉煌
●深化改革激发动能转换活力,推进塑造政策、环境和服务集成新优势
●创新驱动增强动能转换动力,推进塑造创新创业创造新动能
●扩大开放释放动能转换潜力,推进塑造全面开放新格局
●持续扩大有效需求,推进塑造动能转换新支撑
突出抓重点补短板强弱项,坚决打好三大攻坚战
坚决打好防范化解重大风险攻坚战
坚决打好精准脱贫攻坚战
坚决打好污染防治攻坚战
提高保障和改善民生水平,让改革发展成果更多更公平惠及全省人民
优先发展教育事业
提高就业质量和人民收入水平
加强社会保障体系建设
提高文化惠民水平
加快建设健康山东
今后五年加油干
牢牢把握走在前列目标定位,
全面开创新时代现代化强省建设新局面
牢记习近平总书记嘱托,始终把走在前列作为长期坚持的目标定位和根本要求
在圆满完成“十三五”规划确定的目标任务、高水平全面建成小康社会基础上,谋划实施“十四五”规划,推动由大到强战略性转变取得重大进展。到2022年,在结构优化、效益提升的基础上,新动能主导经济发展的新格局基本形成,现代化经济体系建设取得积极进展,实现经济发展更加高质高效、民主法治更加健全、生态环境更加优美、人民群众更加富裕、社会更加文明和谐。
在全面建成小康社会进程中走在前列
在社会主义现代化新征程中走在前列
总体思路
必须坚持把“走在前列、由大到强、全面求强”作为总体思路要求,做好谋篇布局,以勇于担当、求真务实的精神深化改革创新,以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓任务落实,苦干实干谋发展,合心合力强山东。
深入贯彻落实新发展理念,持续推动由大到强战略性转变
处理好速度与效益的关系,看结构优化的形和此消彼长的势,始终在创新发展上保持定力
处理好点与面的关系,看全省一盘棋,始终在协调发展上保持定力
处理好当前与长远的关系,看可持续发展,始终在绿色发展上保持定力
处理好激活与规范的关系,看市场体制机制优势的再造,始终在开放发展上保持定力
处理好锦上添花与雪中送炭的关系,看综合效益最佳,始终在共享发展上保持定力
坚持强优势补短板,全面发力全面求强
1 | 发挥实体经济大省优势,开拓制造强省新途径 |
2 | 发挥农业大省优势,开拓乡村振兴新途径 |
3 | 发挥教育科技大省优势,开拓创新强省新途径 |
4 | 发挥海洋资源丰富优势,开拓海洋强省新途径 |
5 | 发挥齐鲁文化资源丰厚优势,开拓文化强省新途径 |
6 | 发挥战略平台综合优势,开拓区域协调发展新途径 |
7 | 发挥区位战略节点优势,开拓开放强省新途径 |
8 | 发挥品牌大省优势,开拓激发市场主体活力新途径 |
来源:人民日报、大众日报 灯塔编辑丨许芳