【经验做法】高密市以“五个标准化”提升基层党建规范化水平
习近平总书记在党的十九大报告中指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。近年来,高密市以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,大力加强基层党建工作,坚持抓常抓长、落细落实,着力强化基层党组织的政治功能、服务功能、发展功能。
组织保障标准化
推进基层党建规范化,干部队伍建设是关键。以建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层党组织领导班子为着力点,广开选人用人视野,创新选拔培养机制,实施“乡贤治村”工程,选优配强村党组织书记,软弱涣散村、贫困村全部选派第一书记。实施“四定三评双述一创”村党组织书记星级化管理制度,对“两委”班子其他成员实行岗位目标责任考核,每年“七一”,创评一批优秀党建管理员、优秀党建指导员、优秀共产党员家庭,形成头雁领飞的雁阵效应。
活动阵地标准化
推进基层党建规范化,活动阵地建设是重要抓手。以打造便捷服务、便利活动、便于议事综合阵地为着力点,建设党群服务站,设立服务窗口,便于服务群众。市镇两级财政累计投入资金1.2亿元,新建和完善高密市960个村级党群服务站。各党群服务站均达到“五有”标准,即有统一的标识牌,有规范的服务标准,有必要的办公服务设施,有文件橱和详实的服务档案,有党务村务财务公开栏,着力打造功能齐全、环境优美、便捷高效的党群服务场所。
教育管理标准化
推进基层党建规范化,加强教育管理是必要举措。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为遵循,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,每月确定一天为支部生活日,采取“5+1”模式(“组织‘三会一课’、集中学习讨论、交纳党费、开展为民服务、积分评定”+“民主议事”)开展,丰富组织生活的内容和形式,保证党内政治生活的严肃性、战斗性。加强市、镇、社区三级党校规范化建设,并充分发挥作用。加大基层党支部书记的培训力度,每年至少对党组织书记集中培训1次,提升履职能力。党员全年参加集中培训时间不少于32学时,班子成员不少于56学时。结合“两学一做”学习教育,党支部每月至少开展1次集中学习。
运行机制标准化
推进基层党建规范化,运行机制建设是基本保障。建立党建工作任务清单、责任清单、问题清单“三张清单”,定责任、定目标、定事项、定时限,把党建工作抓细抓实。建立街道权力和责任清单,将工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来。全面推行党组织领导下的社区成员代表大会、社区居委会、社区监督委员会“1+3”运行机制。建立党建工作例会制度专题报告、述职评议、工作纪实机制,着力压实党建工作责任。实行党建创新项目管理,建立党建项目申报、预审、督导、验收“四项机制”,推动党建工作落地生根。
党建资料标准化
推进基层党建规范化,党建资料管理是一项基础性工作。进一步规范建立党组织和党组织书记抓党建工作清单、任务清单、问题清单“三类清单”;干部职工、党员、入党积极分子、发展党员对象“四个名册”;党建工作例会、“三会一课”、民主生活会、党组织和党员学习、党员谈心谈话、党组织换届选举和发展吸收党员、组织生活会和民主评议党员等“七个记录”;党组织工作、上级发文和请示汇报、换届选举、党费收缴、党员积分制管理、党员组织关系转移“六类档案”,为有效开展基层党建工作提供标准化档案资料。同时,管好用好“灯塔-党建在线”综合管理服务平台,让基层党建工作在规范化基础上插上智慧翅膀。(中共高密市委组织部)
灯塔编辑丨许芳