【海右今语】制度创新是最基础的创新
7月24日，大众日报“海右今语”专栏刊发鲁义的文章《制度创新是最基础的创新》。
文章指出，我省最大的短板是有效制度供给严重不足，而无效制度约束极其严重。现在有的地方和部门看起来改革方案不少、举措不少，汇报起来改革的成绩也很大，但群众感受却不深，原因在哪？就是因为没有触及问题本质，影响事物发展最根本的“结”没打开，而只是在一些非主要的、非内在的、非必然的环节上作了不痛不痒的改动、修补。头痛医头，脚痛医脚，抓不住制度创新这个根本，改革不可能有真突破。
文章指出，制度创新是一场深刻革命，必然涉及利益的调整。触动利益往往比触及灵魂更难。有些制度创新推不动，根源在于有的地方和部门装着自己的“小九九”，抱着权力不放，不想舍弃既得利益，不愿动自己的“奶酪”。
文章强调，各级各有关方面必须以对人民负责、对历史负责、对山东发展负责的态度，勇于向部门利益开刀，坚决打破一切不合时宜的体制机制、陈规陋俗，拿出真正体现革命性、触动利益格局的举措，才能形成制度创新的良好氛围，推动制度创新取得实质性进展。
制度创新是最基础的创新
鲁 义
创新有很多，核心是制度创新。山东要落实新发展理念，推动高质量发展，实现创新发展、持续发展、领先发展，必须加强有效的制度供给。现在看，我省最大的短板是有效制度供给严重不足，而无效制度约束极其严重。深化改革，就是要通过制度创新，把生产关系不适应生产力、上层建筑不适应经济基础的部分改掉，把生产力解放出来、让生产力更好发展。制度创新是补齐短板、加固底板最根本、最关键、最基础、最核心的东西。
现在有的地方和部门看起来改革方案不少、举措不少，汇报起来改革的成绩也很大，但群众感受却不深，原因在哪？就是因为没有触及问题本质，影响事物发展最根本的“结”没打开，而只是在一些非主要的、非内在的、非必然的环节上作了不痛不痒的改动、修补。头痛医头，脚痛医脚，抓不住制度创新这个根本，改革不可能有真突破。新旧动能转换的方向明确了，各级就不能仅仅停留在表面上，不能“上下一般粗”，而应紧密结合自身实际，从制约改革最突出、释放活力最有效的难题抓起，明确制度创新的主攻点，才能抓一点带全盘。解决民生问题也一样，扭住人民群众最关心的就业、教育、收入、社保、医疗等痛点问题，敢于在制度创新上“动手术”，才能实现民生保障精准化、精细化。打造良好营商环境，关键要破除那些导致市场机制不畅、市场主体活力不足、社会创新力不够的堵点，该合并的合并、该优化的优化、该调整的调整。只有围绕这些改革发展的难点、痛点、堵点问题，加强顶层设计，精准聚焦发力，加快有效制度供给，才能不断提高改革的实效。
制度创新是一场深刻革命，必然涉及利益的调整。触动利益往往比触及灵魂更难。有些制度创新推不动，根源在于有的地方和部门装着自己的“小九九”，抱着权力不放，不想舍弃既得利益，不愿动自己的“奶酪”。各级各有关方面必须以对人民负责、对历史负责、对山东发展负责的态度，勇于向部门利益开刀，坚决打破一切不合时宜的体制机制、陈规陋俗，拿出真正体现革命性、触动利益格局的举措，才能形成制度创新的良好氛围，推动制度创新取得实质性进展。
向制度创新聚焦发力，向制度创新要动力、要活力、要质量、要效益，是实现高质量发展的必然要求，也是建设新时代现代化强省的必由之路。山东人自古就有敢闯新路的传统，只要把这种基因激发出来，就一定能在制度创新上实现新突破，使创新要素充分涌流、市场活力竞相迸发，形成新时代现代化强省建设的强大力量。
来源：大众日报 灯塔编辑丨许芳