【基层党建】青岛市李沧区建立“四议、三公开、三评议”工作机制，提升党组织组织力
近年来，青岛市李沧区坚持以夯实党在基层的执政基础、提高党的执政能力为落脚点，坚持改革创新，积极探索实行了“四议、三公开、三评议”工作机制，有效发挥了社区党组织服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的作用，规范了基层党组织的科学运行，提升了基层党组织的组织力。
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规范“四议”民主决策机制
严格“支部提议——‘两委’商议——党员审议——居民决议”的民主程序。
一是规范支部提议程序。建立了党员联户问事——党小组理事——党支部议事的提议程序，在“村改居”社区中每名党员联系一定数量的群众，每月走访一次，将群众反映的问题交给党小组讨论梳理。在广泛收集党员群众意见建议、认真调查论证的基础上，召开支部委员会，集体研究提出解决的初步意见和方案。
二是规范“两委”商议程序。根据社区党组织提议的初步意见，社区“两委”每月召开一次“议事联席会议”，按照会前酝酿沟通——会上民主讨论——最后集体投票决定的程序，形成商议意见。
三是规范党员审议程序。将社区“两委”商议的意见提交党员大会审议讨论，票决通过。并规定，经三分之二以上与会党员同意并签字后，形成审议意见。
四是规范居民决议程序。依照有关法律法规规定，召集社区代表会议就决策事项进行讨论表决，形成决议，并上报街道党工委办事处审核，通过后正式实施。同时，注重做好跟踪问效工作，对大多数人同意、少数人反对的决议事项，深入走访群众，弄清原因，做好解释工作。
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规范“三公开”全程监督机制
将公开透明作为促进基层科学运行机制建设的基本要求，进一步明确责任主体，强化责任落实，确保工作实效。
一是公开承诺事项。规定社区党组织每年分别向街道和社区党员群众做出“双向公开承诺”。承诺内容包括基层党建工作、经济社会发展、社区重点项目建设和社区班子建设等主要内容。承诺采取党员群众点题、组织承诺的方式，对承诺内容通过公示栏进行公开，广泛接受党员群众监督。
二是公开决议结果。将决议内容进行分类，对社区党支部研究讨论问题解决的方案，通过党务公开栏向党员公开；对社区“两委”商议所确定事项，通过党务公开栏和“党员联户”的形式，向党员、群众代表公开；对居民代表大会所作决议，通过发放“明白纸”的形式，向全体党员和居民公开，公开时间不少于7天。
三是公开办事结果。对社区承诺办理和决议表决通过的事项，办理的结果定期通过公示栏及时向广大党员群众公开，充分保障党员群众对社区事务的参与权和监督权。同时，在公示期间，社区党组织接受党员群众的质询和监督，能答复的即时答复，不能答复的，在5个工作日内作出书面解释。
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推行“三评议”成效保障机制
年底主要针对决议事项、公开承诺内容完成情况和成效进行三方面评议。
一是上级党组织述职综合评议。由街道党工委成立考核小组，每季度通过听取汇报、实地查看、查阅档案等形式，对各项内容细化评分，评议分街道班子成员打分和职能科室打分。
二是社区党组织自查评议。社区党组织结合决议事项、公开承诺内容完成情况和成效，撰写自查报告，按百分制标准打分，找差距、寻不足。
三是党员群众综合评议。每半年召开一次党员群众代表大会，对社区党组织决议事项、公开承诺内容完成情况，以及社区自身建设、经济建设管理、社区自治建设、为民服务、社区和谐稳定等方面，进行综合评议，填写《党员群众满意度测评表》，由上级党组织汇总，计算党组织的测评成绩。街道党工委根据上级评分、自身和党员群众三项评议成绩，按照3:3:4的比例，计算社区党组织的综合测评成绩。对满意率在90%以上的验收通过；满意率在90%以下的，向其发放《告诫通知书》，责令限期整改，直至群众满意。评议结果纳入社区及党组织负责人年度考核体系。（中共青岛市李沧区委组织部）
灯塔编辑丨许芳