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利津县积极构建党建引领社会基层治理新格局

东营市利津县积极探索党建引领社会基层治理的新模式,通过创新党组织设置、强化基础保障、规范管理运行等手段,努力破解群众关切的热点难点问题,有效提升了社会基层治理水平。

转变思想观念 治理理念“科学化”

坚持问题导向,由组织部门牵头成立专题调研组,对全县城市现状进行深入调研摸底,先后赴潍坊、青岛、烟台等地考察学习先进经验,多次召开专题会议研究,广泛征求相关职能部门和街道意见,着力解决群众反映强烈的突出问题。推动改革创新,积极推进“社区党建”向“城市基层党建”、“农村管理”向“城市治理”、“重建轻管”向“建管并举,以管为重”三个转变,将城市治理与城市建设同步推进,积极构建党委领导、政府主导,社会协同、社区助力、居民自治的城市治理体系,探索出符合利津实际、具有利津特色的党建引领社会基层治理新路径。


科学划分网格 组织体系“精细化”

加强顶层设计,进一步细化网格元素,依托街道划分2个一级网格,依托城市社区划分9个二级网格,依托居民小区、商务楼宇等划分53个三级网格,结合管理规模、人口数量等进一步划分200余个四级网格,形成四级党建网格体系。创新党组织设置,构建“街道大工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组”基层党组织领导体系,配套建立“街道办事处—社区工作站—网格长—网格员”四级城市治理体系,实现党建引领下的社会治理“精细化”。


优化体制机制 管理运行“规范化” 

依托综治中心,建立县街两级网格化服务管理机构,对网格内发生的各类问题,根据疑难复杂程度分层级进行解决,实现“闭环”管理运行。对网格内部能够解决的问题,由网格员发现上报、网格长协调解决,实现网格内部“微循环”;对网格内不能解决的问题,由网格员、网格长逐级汇总上报,社区工作站协调解决,实现社区内部“小循环”;对社区层面不能解决的问题,由社区工作站汇总上报,街道网格化服务管理机构进行协调处理,实现社区内部“大循环”;对社区层面不能解决的问题,由县网格化服务管理机构进行派单调度、督办核查,指挥协调综合执法力量进行处置。

  

统筹资源力量 作用发挥“长效化”

按照10~15人标准配齐社区工作站人员,按照每100户配备1名网格员的标准,选聘200余名网格员,进一步充实党建网格力量。对社区和三级网格办公服务场所进行同步规范提升,新调整社区办公服务用房3处、规范提升2处、新建1处,确保每个社区都有一楼办公楼,每个三级网格都有一处独立办公场所,并与共驻共建单位实现活动场所共享共用。推行“契约式”共驻共建,建立社区党员基本信息库,根据党员的特长、职业、年龄、兴趣爱好等特点,分类组建党员志愿服务队伍,开展组团式志愿服务,充分发挥党员在建设和谐社区中的模范带头作用。(中共利津县委组织部)



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灯塔编辑丨许芳


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