商河县“三抓三促”扎实做好村党组织领办合作社工作
抓系统部署：
促上下联动、一体推进
01
成立“指挥部”。县委副书记担任“指挥长”，县委常委、组织部部长，县政府副县长任“副指挥长”，组织、宣传、政法、自然资源局、农业农村局、财政局等16个部门主要负责人担任成员，统筹协调工作开展，下设综合协调、综合治理、考核督导、基础保障等4个工作组，“集中火力攻山头”，全面推进村党组织领办合作社工作。
02
绘制“施工图”。县委组织部牵头，会同有关单位制定并出台《关于推进村级党组织领办农民专业合作社工作的实施意见》，按照“一年起步、两年提势、三年跨越”的整体思路和目标，明确重点任务、细化时间节点，做到有的放矢、全力推进，实现数量和质量“双提升、双优化”。年底前领办合作社的村党组织不少于20%，重点培育30家县级示范社、提升100家标准合作社。
03
用好“指挥棒”。建立目标落地“五步法”，定期组织现场观摩，加强过程管理、实地督导。坚持“三纳入、三挂钩”原则，把党组织领办合作社纳入基层党建、乡村振兴年度考核指标，作为镇街党（工）委书记抓基层党建述职评议考核重要内容，并与村党组织书记履职评估、村党组织评星定级挂钩，与绩效报酬、评先树优挂钩，确保工作扎实推进。
抓项目突破：
促分类施策、全域推进
01
做强土地流转项目，领办土地股份合作社。通过引导农民以土地入股，村集体以土地入股等方式，推进土地股份化、经营产业化、运作市场化，实现土地经营收益最大化。孙集镇前街村成立全市首家村级党组织领办土地股份合作社，全村121户群众以700余亩土地入股，采用集体经济合作社与土地股份社、农机合作社、劳务合作社共同运营的“1+3”方式，运用“股份社采取保底+分红”的模式，实现村集体、合作社和村民“三方共赢”。
02
做优特色产业项目，领办生产经营型合作社。立足村庄自然禀赋、种植传统、群众意愿和产业特色，整合资源，实行统一生产经营。白桥镇王学诗村村集体通过2000平方米基建土地入股、群众通过资金入股，依托本村成片连块200余亩蔬菜大棚，高标准打造蔬菜加工车间和恒温冷库。在销售方面实行“质量+销量”两条腿走路，积极对接市场主体，依托冷链物流、美菜网等输送有机富硒蔬菜，面向社区、超市、蔬菜店铺等发展订单蔬菜。
03
做活社会化服务项目，领办劳务型合作社。坚持“集体投资、有偿使用”原则，通过党支部领办农业服务型合作社、劳务合作社等实体，开展电子商务、货运物流、技术指导、市场营销等社会化服务。怀仁镇东信村成立劳务服务和农机服务合作社，合作社整合剩余劳动力和农机农械，组织就近务工；与“猪八戒”网合作，利用微信公众号开设“智慧劳务”“智慧农机”专栏，打通用工方、合作社网上联系渠道。目前，该社共整合剩余劳动力58人，各类农机农械16台，增加50岁以上剩余劳动力务工收入达36.8万元。
抓联动攻坚：
促资源下沉、合力推进
01
政策扶持激活力。县里制定党支部领办合作社扶持政策“58条”，设立600万元给予专项扶持奖励，统筹整合乡村振兴服务队、第一书记帮扶等资源力量，全力保障合作社运营发展。用好“鲁担-强村贷”金融工具，制定《商河县“强村贷”项目库管理办法》，按照“支部自荐、党委推荐、部门联审、项目评审、公开公示”五步法，确定一批产业基础好、发展思路明确、可操作性强的项目，纳入“强村贷”项目库，已投放或即将投放“强村贷”6笔、近500万，年内计划落实1000万元以上，切实解决融资难、融资贵问题。
02
头雁引领提能力。创新设立“头雁论坛”，把“走出去学”与“请进来教”相结合，邀请高校专家教授、先进地区村党支部书记等现场授课，组织村党组织书记和基层党务干部到先进地区现场观摩、实地取经。开展“头雁讲堂”“头雁学堂”“头雁对标”“头雁擂台”，选树60名“拔尖型”村党组织书记，县委组织部直接联系帮带，加强指导提升。推行“县乡搭台、支部唱戏”，建立村党组织书记每周会商制度，让村党组织书记分享经验、畅谈思路，在互动交流中解决问题、增长知识，激活村级党组织领办合作社内生动力。
03
智力支撑增动力。大力吸引在外人才，出台“雁归商河”新政15条，积极动员退役军人、在外创业人员、大学生等返乡创业，分类培树一批经营能人、管理能人和技术能人。积极引进专家人才，县委组织部、农业农村局与青岛农业大学等高等院校建立产学研合作关系，规划建设青岛农业大学合作社学院商河分院，引进专家教授团队加强具体指导。着力培养后备人才，去年选聘363名大学生回村担任“乡村振兴工作专员”，今年将实现“一村一名大学生”，为村党组织领办合作社提供强有力人才支撑。（中共商河县委组织部）
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