近年来，惠民县突出问题导向，建立“选拔、引进、培养、管理、使用”闭环式管理机制，扎实推进农村党组织带头人队伍整体优化提升，培育基层治理核心力量。
通过电视、报纸、微信公众号等媒体刊登《惠民县公开选任农村党组织书记公告》，面向退役军人、机关干部、回乡创业人员、外出务工经商人员等11类群体公开选拔，拓宽选人视野。划定选任用人红线，将“讲政治、敢担当、品德好、能带富”作为选用标准，明确涉黑涉恶、非访、失信等六种不得参加选任情形。开展资格联审，由县委组织部联合纪委监委机关、法院、检察院、公安、司法等部门单位进行任职资格联合审查，取消不符合选任条件人员17名。严格选拔程序，将“严”字贯穿笔试、面试、组织考察、任前公示等各个环节，公开选任农村党组织书记39人，优化提升队伍整体结构。
实施“引雁归巢、筑梦兴惠”工程，召开在外优秀人才返乡创业任职恳谈会，出台返乡创业任职“十条”硬核政策，吸引民营企业负责人、外出务工经商人员、退役军人、高校毕业生等返乡创业任职，通过排查登记、资格审查、帮带培养、民主推荐等程序，优先将优秀人才发展为党员、培养为后备干部。目前，已回引优秀人才71人。
各镇街建立“千分制”绩效考核奖励制度，实行量化积分管理，将农村党组织书记在脱贫攻坚、社会稳定、环境整治、基层党建等重点工作中表现和任务完成情况纳入绩效考核，实行“基本工资+绩效考核”，拉开档差，体现奖勤罚懒。对在党组织领办合作社、集体增收、美丽乡村建设等重点攻坚任务中表现突出的，提高绩效考核奖励；对履职尽责不到位，不能按期完成任务的，降低绩效考核奖励，并由社区党总支书记进行谈话提醒，情节严重的，及时进行调整。
制定出台《惠民县农村后备干部培养使用办法》，明确5项正面清单和6项负面清单，通过民主推荐、资格审查、党委研究、公示备案等程序，选拔储备农村后备干部3727名，保证每个自然村优秀后备干部不少于3人，其中至少有1名40岁以下。建立后备人才库，通过“一对一”帮带、集中培训、共产党员“淬火工程”、实践锻炼等形式跟踪培养，提升能力，为农村骨干队伍建设注入“源头活水”。实施“三培养三引领”工程，把新型农业经营主体和返乡创业人员中的优秀人才培养成党员，引领农村创新创业主体壮大；把党员培养成创业带头人或合作社负责人，引领乡村振兴产业发展；把党员带头人、合作社负责人培养成社区党组织书记或社区“两委”委员，引领群众脱贫致富。开展农村党组织书记适岗能力评估，建立“一述三评”制度，每年组织农村党组织书记围绕履职情况进行述职，采用党员和群众代表民主测评、党组织书记互评、上级党组织综合评定方式对履职情况进行评估，设定优秀、 称职、不称职三个等次，评估结果存入农村党组织书记个人档案。对评估为“优秀”等次的，优先推荐为表彰表扬对象；对评估为“不称职”等次的，逐人制定调整撤换方案，3个月内依法依规完成调整撤换工作，并全部配备到位。目前，已调整不适岗人员21人。
外防输入、内防反弹！