临沂市兰山区:“三精准” 推动软弱涣散村党组织转化提升
完善机制,精准“帮”村。把整顿软弱涣散村党组织作为全面提升基层党建质量水平的刚性要求,严格落实“四个一”工作机制,即1名区级领导、1名镇街班子成员、1名第一书记、1个区直部门单位共同与1个软弱涣散村党组织联包结对。区委主要领导带头联系1个软弱涣散村党组织,其他区级领导分别联系1~2个,发挥统揽全局、协调各方作用;22名镇街党政正职主动认领整顿难度最大的村党组织,全力靠上指导帮扶;选派30名第一书记到村任职,抓党建促转化提升;30个区直部门单位同软弱涣散村党组织结成对子,积极开展党建共建,依托行业优势注入转化动能。同时,由镇街选派精干力量组成驻村工作队,进一步强化帮扶力量,形成“以上带下、以下促上、密切配合、齐抓共管”整顿责任体系,做到不转化不脱钩。
重点突破,精准“整”村。围绕解决软弱涣散村党组织突出问题,按照“一村一策”要求,坚持“一个支部一个方案、一个问题一项措施”,为软弱涣散村量身定制整改工作方案,明确整顿措施、整改时限和责任人员。针对党组织书记不胜任、班子缺职问题,结合选配改革试点,选任13名村党组织书记(副书记)。针对村级场所破旧问题,拨付460余万元经费专项用于活动场所改造提升。针对部分村党员发展难问题,加大督导指导力度,全力破解攻坚,18个软弱涣散村党组织新发展党员23名。针对基本制度落实不到位问题,对“三务”公开、“民情日”活动等进行重点监督管理,通过可视化平台、电话访问、现场督导等形式抽查6次。针对村干部能力素质不高问题,举办新任村干部培训班,组织软弱涣散村党组织书记、第一书记,到整顿效果较好的柳青街道朱高村、枣园镇郑庄村现场观摩,促进交流提高、学用结合。
强化督导,精准“验”村。主题教育期间,区委巡回指导组先后3批次到村实地督导,深入查摆软弱涣散村党组织问题症结。去年年底,区委成立5个评估组,通过实地察看、走访调研,对全区30个软弱涣散村党组织进行全覆盖督查。今年5月,召开全区软弱涣散村党组织整顿工作推进会议,从村级班子、阵地建设、村容村貌、人员培训四个方面提出指标性要求,进一步整改提升,并利用3天时间逐村查验,强化整顿效果。6月,集中两周时间,组织区级领导开展走访“回头看”,实地验收整顿成效。目前,全区有27个软弱涣散村党组织完成转化提升,占总数的90%。
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