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烟台市:党政服务“一个窗” 帮办代办“一条龙”





“没想到,党员组织关系办理也进了窗口,而且效率还这么高,应该点赞!”在烟台市政务服务中心,前来办理党员关系转接的王女士仅用6分钟,就办完了所有手续。据了解,自8月10日该项业务从市委大楼迁移到大厅窗口以来,共办理业务800余件。






党员组织关系转接进窗口,是烟台市整合党务政务服务资源,实现一窗办理、一体化服务的措施之一。而更多的资源整合、集成服务已延伸到街道(乡镇)、社区(村)一级,形成了制度化、规模化、系统化的立体服务模式。2019年8月,为贯彻落实中办、国办印发的《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》,烟台市出台了《烟台市党群服务中心(便民服务中心)标准化建设办法(试行)》《烟台市党群服务中心(便民服务中心)标准化建设手册》,并在全省率先制定了《党群服务中心(便民服务中心)建设和管理规范》(烟台市地方标准),烟台市首批500多家党群服务(便民服务)场所,按照新的“烟台地标”,投入新建改造过程中。








2020年3月,《山东省人民政府办公厅关于推进全省村(社区)便民服务标准化的指导意见》(鲁政办字〔2020〕42号)下发后,在全面巩固前期党群服务中心(便民服务中心)融合发展成果的基础上,烟台市重点围绕实现社区(村)便民服务“六有一能”,进一步加大力度,持续推进基层便民服务标准化。








烟台市多次召开政务服务工作推进会议、基层便民服务标准化培训会议,各县市区也逐级召开会议,研究部署推进工作。一是在人力、物力、财力上加大保障,做到事有人管、钱有人出、活有人干、项目有人办。二是加大权力下放、服务下沉力度,市级将159项许可权力下放到县市区行使。县市区也确定适宜下放到基层办理的事项,交付社区(村)级党群服务中心办理。目前,社区(村)党群服务中心平均能办理服务事项40多项,招远、牟平等地达到100多项。三是党群服务设施不断完善,电脑、打印机、复印机等办公设备配置到位,自助服务机、查询仪、高拍仪等先进设备也正在广泛应用。社区的网络接通率达100%,依申请政务服务事项网上可办率达52%。四是帮办代办“一条龙”服务,基层党群服务中心(便民服务中心)都设立代办窗口,落实了代办员,为小微企业及普通群众提供面对面、事对事、心连心的帮办代办服务。今年上半年,仅莱州市的党群服务代办总量就达两万多件,真正实现了民有所呼、我有所应,民有所需,我有帮扶的目标。截至目前,烟台市已建成城市社区和党建引领乡村振兴融合发展区党群服务中心(便民服务中心)523个,其中城市社区342个,党建引领乡村振兴融合发展区181个。








在烟台市芝罘区大海阳社区党群服务中心(便民服务中心),社区工作人员正在为社区老人过生日。老人高兴地说道:“感谢党和政府,给我们建了这么好的中心。这里面能唱戏、能跳舞、能看书、能画画,有什么事一个电话,社区工作者就跑前跑后帮着你办,太方便了,真想住在这里不走了!”







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来源:中共烟台市委组织部

编辑:王菲菲     责任编辑:刘贤慧

校对:刘丙营


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