红色山东 | 济南解放与接管档案
1948年秋,解放战争进入第三个年头,国共双方力量对比发生巨大转变。解放区空前巩固,不断壮大,国民党军队不断削弱,战斗力下降。当时的济南,南靠泰山,北依黄河,地势险要,是国民党山东省政府第二绥靖司令部的所在地,且有10万兵力固守。
党中央对于攻占济南非常重视,毛泽东确定“攻济打援”的作战方针。1948年9月16日至24日,华东野战军执行中央军委关于“攻济打援”的指示,在华东野战军代司令兼代政委粟裕的统一指挥下进行济南战役,以14万人组成攻城集团,以18万人组成打援集团,经过八昼夜的激烈攻坚作战,在徐州之敌还未来得及北援的情况下,在“打进济南府,活捉王耀武”口号的呼喊声中,在震耳欲聋的炮火声中,我华东野战军一举攻克济南,全歼守敌10.4万余人。王耀武等少数高级官员化装潜逃,在寿光县境被民兵俘获。济南战役成为解放战争时期的一个转折,揭开了国共两党战略决战的序幕。
作为关内最早解放的省会大城市,我党在对济南的接管中创造了“济南经验”,对其他城市的接管具有重要的示范作用。“济南经验”中,严格的纪律是实现济南顺利接管的基础。济南解放后立即成立了军管会,实施军事管制,与济南市人民的《约法七章》最后指出:“本军纪律严明,公买公卖,不拿民间一针一线,望全体市民一律安居乐业,切勿自相惊扰。仰各界人等一体知照。”颁布的《入城守则》,共11条,其中要求:“一切入城之党政军民人员,必须坚决实行和宣传党的政策,保护城市各阶层人民的生命财产,遵守群众纪律,不得擅入民房,不拿群众一针一线,帮助市民防空、救火、救伤、救灾等,贯彻为人民服务之精神;严禁一切破坏群众利益的行为……一切机关部队人员,实行公平交易,不得强买强卖及任何贪污行为;更不得抢购物资,紊乱市场,如有违者,必予彻底追究,依法惩办。”
△济南市特别军事管制委员会颁布《入城守则》
此外,接管济南,与深入的宣传动员,大力监管金融、稳定物价,尽快恢复城市功能等密不可分,这些举措使济南完整有序地回到人民手中。济南人民真正有了“解放区的天,是蓝蓝的天”的体验。
1948年11月21日,周恩来对中共中央起草的接管济南经验的报告作出批示:“关于接管济南经验的报告,已收阅,甚好,当转发各局,供他们参考。”北平、天津以及随后解放的大城市的接管工作,基本上是参照济南的成功经验进行的,从而使这些大城市完整有序地回到人民手中。
山东省档案馆馆藏济南解放与接管档案主要包括关于济南战役作战方针的来往电报、战役图片,济南军管会发布的系列指示、通知、布告等,较为全面地反映了济南解放与接管时期的历史。
△中国人民解放军接管济南照片
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