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临朐县:“大情小事”网格内解决率缘何高达99.3%?

“过去的水管员、护路员、护林员、防疫员等‘专员’加起来有12个,并且多数由村干部兼任,事务繁杂,人手紧缺,很多工作往往抓不实。”一提起党建网格化带来的变化,潍坊市临朐县城关街道殷家河村党总支书记张传亮打开了话匣子,“网格化一实行,配了18个网格员,实现了‘多网合一’‘一员多用’,工作开展起来顺利多了。”

殷家河美丽乡村建设

殷家河村是临朐县建立全域党建网格化工作的一个缩影。今年以来,临朐县共通过3732个党建网格解决各类民生问题8.7万件,解决率达99.3%。


“近年来,临朐县围绕做细做实党建网格化工作,探索建立全域党建网格协同治理机制,以全域党建做强治理核心,以全要素网格统揽基层工作,以全科网格员打通治理末梢,以全链条管理夯实工作保障,以统一全民共识凝聚共治力量,大幅提升了基层治理效能。”临朐县委常委、组织部部长潘锡才说。


“差异化”划分网格
“全方位”融合共治

“在全员核酸检测工作中,我们发现划分网格的村庄往往工作效率更高、任务落实更快。我们综合考虑地域区划、居民群体、需求事项等,将镇区的沿街商铺、产业园内的中小企业、学校、医院等全部纳入网格覆盖,将全镇划分为6个网格,669名党员参与网格化管理,大大提高了服务管理的精准化。”临朐县山旺镇党委书记张海宁说。


临朐县按照“全地域、全领域、全要素”原则,突出“差异化”,用党建网格整合各部门网格,划分3732个网格,推动网格全域布局、全面覆盖。根据不同地域、领域,划分基础和专属网格。在农村,以街巷、道路为界限划定“街巷”网格;在城镇居民区,以楼栋或单元为界限划定“楼宇”网格。


在此基础上,结合领域设置企业园区、商超门店、机关事业单位等8类312个专属网格,最大限度整合现有服务管理资源。同时,以兴趣爱好、技能专长、公益服务、文体活动为纽带,划分若干特色网格,作为基础网格和专属网格补充,将治理融入基层各个末梢。


潘锡才告诉笔者:“我们把优化基层党建工作体系与调整网格同步推进,坚持组织协同,推动融合共治,通过建立网格党组织、委员交叉任职、‘一人多岗’参与治理、任务落实统筹推进等,实现组织资源与经济、社会资源整体互动,形成条块结合、共驻共建、惠民利民的基层治理服务新格局。”


有事就找网格员
一“网”兜起大小事


节点公园需加强维护、带孤寡老人胡广生到镇上查体……从例行走访中收集来的意见建议,被蒋峪镇刘家营村第三网格网格员刘佃成一一列入工作计划。“网格化让我们党员有了发挥作用的平台,能为群众办实事,心里别提多高兴了!”自从被选为网格员,刘佃成干劲十足。

“为切实发挥网格作用,我们精心遴选政治素质过硬、综合能力强的党员担任网格员,组织开展党员联户,按照每人联系十户,合理充实到各网格中,引导其发挥信息采集员、政策宣讲员、矛盾调解员、民意收集员、致富示范员、治安巡查员‘六大员’作用。”临朐县委组织部分管日常工作的副部长卢凯之说。


为发挥考核激励作用,该县实行“基本工资+绩效报酬+即时奖励”待遇保障办法,推行党员“五比五验”点验,以村党支部为单位,结合每月主题党日,对联户走访、履职尽责等情况进行点验,党员和群众代表打分评议,每季度按照优秀、合格、落后三个等次对网格员进行评价,待遇与结果直接挂钩,实绩突出的评选为优秀网格员,不合格的及时动态调整,有效激发了网格员为民服务的热情。


通过把各项工作落实到网格,把任务分解到党员,既为基层治理提供了抓手,又为党员作用发挥搭建了平台,不仅抓实了网格,又用好了党员。龙山产业园龙南村党支部书记王少峰深有感触:“现在遇到事普通党员都争着上、抢着干,工作人手足、干着顺、效率提高了。”


拓展治理“朋友圈”
画好多元共治“同心圆”

“针对白天忙于抓项目促生产的实际,我们采取各级‘网格夜谈’方式,利用农闲和晚上的时间组织镇村干部、网格员进村入户,谈党建、谈发展、谈民生、谈问题,一门心思为群众。”谈起“网格夜谈”初衷,临朐县嵩山生态旅游发展服务中心党委书记郭守平颇为自豪。

为进一步凝聚群众智慧,发动群众力量,临朐创新完善人民群众参与社会治理的组织形式,在全县349个行政村全部建立起了“红色议事厅”“居民睦邻点”等制度化平台,开展“周三板凳日”等主题活动,广泛听取民意、汇集民智,打造发现问题、快速流转、分类解决的治理闭环,构建党组织领导下的“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”。

此外,临朐县还大力推广“智慧党建”做法,运用大数据手段参与基层社会治理深度融合,研发临朐e网格APP,推广信息系统“扫码进群”功能,动员发动群众利用信息系统参与网格化服务管理,打造“全民受益网格”。

“最近,大田里葡萄招了病虫害,就通过e网格APP反映给了网格员,当天镇上的技术员小刘就来了,这效率没得说。”九山镇岸头村村民宋德成高兴地说。

“为进一步打造‘全链条’长效管理机制,我们还梳理嵌入网格工作事项,编制网格事项指导手册;结合全县‘六比六树’作风建设活动,建立‘十必议十必看’擂台比武机制,每月组织网格比武打擂,进一步耕好党建为民服务的‘责任田’。”临朐县委组织部副部长、老干部局局长张永信介绍。


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来源:中共临朐县委组织部责编:和志翔编审:张露

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