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面对美方的无理打压,中方最初选择见招拆招,但随着中美博弈日趋激烈,中方的打法已经发生变化,这些变化体现在哪里?又可能会起到什么作用?
6月末,刚刚结束任内第一次中国行没多久的美国国务卿布林肯在一次采访中突然扬言美国将继续做中国不喜欢的事情、说中国不喜欢的话。可以说,布林肯的这番话将美国在外交领域的傲慢姿态表现得淋漓尽致,不过,需要重视的是,大概一周后,中国前驻美大使崔天凯便公开回怼布林肯了,而且,就在同一天,中方还宣布了一个美国应该不会“喜欢”的出口管制决定,该决定预计将于8月正式实施。7月3日,崔天凯在北京出席了一个由清华大学、中国人民外交学会主办的论坛。而在这个活动上,崔天凯大谈中美关系,还提起布林肯扬言“美方将继续做中方不喜欢的事”并就此做出了简短但十分强硬的回应。
崔天凯当时先是强调,其实中国从来没有指望美国说的话、做的事会让中国喜欢。接着,他明确指出,中国也从来没有承诺过,中国会说美国喜欢听的话,会做美国喜欢看到的事。在崔天凯看来,中美要找到相互尊重的办法来处理双边关系,真正实现和平共处、合作共赢,“而不是谁要让谁喜欢的问题”。崔天凯的这番话不仅有力回怼了布林肯,还表明了一个非常关键的点,那就是中国也会做美国不喜欢的事,这也凸显中国在中美博弈中正变得更加主动。而就在崔天凯做出这番表态当晚,中方正式宣布了一个决定,击中美国七寸,这个决定就是对镓和锗两种稀有金属实行出口管制。当晚,中国商务部和海关总署联合在官网发布公告宣布,根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》的有关规定,为维护国家安全和利益,经国务院批准,决定对镓、锗相关物项实施出口管制。公告显示,对这两种金属相关物项的出口管制将于8月1日起正式实施。中方发布的这份公告意味着再过29天中方就会对镓和锗相关物项实行出口管制,那么,为什么说中方限制出口镓和锗是击中了美国七寸?其实,答案很简单,那就是这两种矿产均属于战略关键矿产,而美国在这一方面比较依赖中国,过去主要是从中国进口。先来说说镓这种金属,要知道,镓多年来一直是一种战略性矿产,而中国的镓金属储量位居世界第一,约占世界总储量的80%至85%,同时,中国又是镓的最大生产国,主要供应给包括美国在内的一些发达经济体。至于锗,其实也是一种新兴的战略关键矿产,而中国无论是在储量还是在出口方面均在全球范围内占据领先地位——近十年来,中国累计供应全球近七成的锗。综合前面那些信息不难看出,中方限制出口镓和锗的相关物项应该会对美国的相关供应链造成不小的影响,不过,这可怪不了中国。首先,战略性矿产资源的供应问题在一定程度上可以决定一个国家的战略性新兴产业的发展进程,考虑到这种情况,中方出于维护国家安全和利益的目的,决定对镓、锗相关物项实施出口管制实在是再正常不过的事。
其次,中方虽然储量丰富,但再怎么说,矿产资源都是有限的,而通过出口管制防止过度消耗有限资源,其实也是在维护国家安全与利益。最后,众所周知,美国近年来出台了一系列限制措施遏制中国芯片行业发展,而在这种背景下,中国对镓和锗这两种芯片中不可或缺的稀有金属实行出口管制其实算是一种对等反制。