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最新人事观察:29位党外副省长履新1人是台湾籍!106名女性当选副省级以上领导干部!8省份代理省(市)长转正!国务院任免人员

2018-02-07 政策最前沿

29位党外副省长履新,还有1人是台湾籍

2018年省级地方两会目前已全部落幕,全国31个省区市完成省级人大、政府、政协三套班子的换届。

在245名履新的副省长中,共有29名民主党派成员和无党派人士,分布在29个省区市。他们中,有3位不止是副省长,还是省级政府部门的“一把手”,更有副省长与众不同,他的籍贯是台湾。

29位党外副省长

先来说说整体情况。

在31个省区市的副省长中,除陕西省和新疆维吾尔自治区之外,其他29个省区市都各有一位民主党派成员或无党派人士在省政府任副省长一职,相较于换届之前,担任省级政府副职的党外人士数量增加了2人。

29位党外副省长包括,6位民革党员、5位民盟盟员、3位民建会员、1位民进会员、1位农工党党员、2位致公党党员、3位九三学社社员、1位台盟盟员和7位无党派人士。29人中,有12位是连任,其他17位党外人士都是新面孔。

从年龄看,最大的是西藏自治区副主席甲热·洛桑丹增,他出生于1953年,最小的则是贵州省副省长王世杰,出生于1966年。

从性别看,29位党外副省长中有6位都是女性,分别是安徽省副省长王翠凤、北京市副市长王红、河南省副省长霍金花、江苏省副省长陈星莺、天津市副市长曹小红和云南省副省长李玛琳。除了曹小红,其余五人都是首次当选。

想知道29位副省长都是谁,来看↓↓↓(排名不分先后)

“高知”党外干部6成是博士

党外干部的一大突出特点是普遍为高级知识分子,他们学历普遍较高,且在各自领域大都是造诣深厚的专家。这29位党外副省长中,有18人都拥有博士学位,其中广东省副省长许瑞生是享受国务院特殊津贴的专家,吉林省副省长安立佳还是去年新当选的中科院院士。

这些“高知”党外干部在从政之前,大都在高校或者科研机构度过了几十年的岁月。新任江苏省副省长陈星莺在河海大学工作了34年,她是副省长中有过高校任职经历最长的。在29位副省长中,像陈星莺这样的还有16人。

比如上海市副市长陈群,他在华东师范大学工作了整整27年。1991年,陈群在华东师范大学博士毕业之后留校,第二年便晋升为副教授,直到2018年1月17日,在此次上海市政府的人事任免宣布前11天,陈群被免去华东师范大学校长一职。

而在科研机构工作时间最长的要数吉林省副省长安立佳和贵州省副省长王世杰,二人的工作单位都属于中科院系统。安立佳是在中科院长春应用化学研究所,工作了26年,现在是研究所所长;王世杰是在中科院地球化学研究所,工作了26年,现在是研究所副所长。不过,王世杰的硕士和博士都是在地球化学研究所读的,算上这段念书的经历,他在科研机构的时间还比安立佳多出了7年。

9位党外“一把手”

长久以来,党外人士的任命大都是从下一级副职提拔到上一级副职。但在2007年,时任致公党中央副主席的万钢从同济大学校长一职赴任科技部部长,这自1972年10月傅作义离任水利部部长后,时隔35年再次由党外人士出任国务院部委正职部长。

这传递出一个信号,更多的党外人士可以在政府部门任正职。在本届省区市政府的29位党外副省长中,有9人都曾经或者正在担任政府职能部门的“一把手”。

曾任的包括:

安徽副省长、法学硕士王翠凤曾任1年省司法厅厅长;

北京市副市长、高级经济师王红曾任7年市金融局局长;

青海省副省长、高级建筑师匡湧曾任6年省住房和城乡建设厅厅长;

云南省副省长、细胞生物学博士李玛琳曾任2年省卫计委主任;

重庆市副市长、主任医师屈谦曾任9年市卫生局局长、4年市卫计委主任;

内蒙古自治区副主席、农学博士李秉荣曾任5年自治区科学技术厅(知识产权局)厅(局)长。

还有3位副省长现在依然是政府部门“一把手”,包括:

福建省副省长、省质量技术监督局局长郑建闽,他是理学博士;

河北省副省长、省政府法制办公室主任时清霜,他是法学硕士,曾在河北平泉县人民检察院工作了11年;

湖北省副省长、省卫计委主任杨云彦,他是人文地理学的博士,在中南财经政法大学任职20多年,一直从事人口与区域经济学研究。

不难发现,对于党外干部的任用,更多讲究“术业有专攻”,他们的教学研究学习和从政所在的部门大都一一对应,集中在经济、法律、科技、医疗等领域。

补充说明一下,党外人士担任国家和政府领导职务,是实现中国共产党领导的多党合作的一项重要内容,他们的“学而优则仕”是有文可循的。

2015年颁布的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》第三十七条规定:

省、市两级地方政府领导班子应当配备党外干部。县级从实际出发,做好政府领导班子配备党外干部工作。

各级政府部门除有特殊要求外,均可以积极配备党外干部担任领导职务,重点在行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子和专业技术性强的部门配备。

符合条件的党外干部可以担任政府部门(单位)行政正职。各省(自治区、直辖市)在政府组成部门中应当配备2名左右党外正职。

台湾籍副省长

在29位副省长中,有一位身份比较特别。福建省副省长郑建闽,他是台湾民主自治同盟盟员。在台盟章程的第一章第一条就说明了盟员的身份,他们是居住在祖国大陆的台湾省人士。

郑建闽是台盟盟员,这个身份就意味着,他是一位台湾人。

106名女性当选副省级以上领导干部

在2018年全国两会开幕时间正式确定之时,31个省区市的省级两会全部闭幕,省级人大、政府、政协三套班子均已完成换届。统计发现,根据公开资料显示, 31个省区市共选出副省级以上女性领导干部106名,三个直辖市——北京、上海、重庆的当选人数位居前列,值得一提的是,北京市两会的女代表委员比例也是排名各地之首,而上海、重庆的市人大常委会主任均由女性当选。

在十九大后的首轮省级地方两会中,妇女参政呈现新气象,这也是对十九大报告中再提“坚持男女平等基本国策”的积极回应。

12位女性省级班子“一把手”

此次换届,有12个省区市选出女性省级“一把手”,12位的总数也比上届的6位翻了一番。

当选省级人大“一把手”的3人分别是:上海市人大常委会主任殷一璀、广东省人大常委会主任李玉妹、重庆市人大常委会主任张轩。3位主任均为“55后”,均为继续当选。

当选省级政府“一把手”的3人分别是:内蒙古自治区政府主席布小林、贵州省省长谌贻琴、宁夏回族自治区政府主席咸辉。

其中,布小林和谌贻琴是“去代转正”,咸辉为再次当选。3位都是“58后”,布小林和咸辉都出生于1958年,谌贻琴1959年出生。她们都是十九届中央委员。

此次共有6人当选省政协主席,在女“一把手”群体中的比例最大,占一半。分别是:山西省政协主席黄晓薇、江苏省政协主席黄莉新、浙江省政协主席葛慧君、福建省政协主席崔玉英、湖南省政协主席李微微、云南省政协主席李江。

“打虎女将”黄晓薇、“救火队员”黄莉新是在省委副书记任上当选,连续担任过三届世界互联网大会组委会工作的葛慧君是从浙江省委常委、宣传部部长任上当选。上述3位都是十九届中央候补委员,也是本届选出的女“一把手”里的3位“60后”。

此外,崔玉英是6人中唯一一位从中央“空降”,李微微是继续当选,李江则是在担任云南省政协党组书记、副主席1年后,本届当选为主席。

此外,值得一提的是,记者根据公开资料统计,在本届地方两会选出的副省级女领导干部中,黑龙江省委常委、副省长贾玉梅是唯一一位十九届中央候补委员。

超七成“60后”为新晋

在本轮集中换届中当选的94名副省级女领导干部中,“60后”为68名,占比超过70%。因本次换届晋升副省级的女领导干部为54名,其中有50位“60后”。换言之,此次选出的 “60后”副省级女领导干部中,属于“刚刚晋升”的同样超过70%。

94人中,最年轻的是西藏自治区政府副主席罗梅,她生于1969年7月,尚未满49岁,她也是一名少数民族干部,在家乡西藏工作至2008年后调任团中央书记处书记,直至2016年回到西藏任自治区政府主席助理,直至本次换届当选副主席。

另一位尚未满50岁的副省级女领导干部,则是从江西省副省长转任省政协副主席的谢茹,她出生于1968 年7月。

统计发现,经过本次换届后,31个省区市的人大、政府、政协中副省级以上领导干部人数的排名已出炉,北京以7人位居第一,上海与重庆都是5人并列第二,山西、内蒙古、浙江、安徽、山东、湖北、广东、广西、海南、西藏、陕西则都是4人,天津、辽宁、黑龙江、江苏、福建、江西、湖南、云南、青海、宁夏、新疆均为3人,河北、四川、贵州、甘肃、吉林、河南均为2人。

7人在妇联主席任上当选副省级

根据公开资料统计,本次集中换届中选出的104位女干部中,有22位曾有过妇联系统任职的经历,这也是妇联章程中规定的:“各级妇女联合会应成为培养和输送女干部的重要基地”在各地的具体体现。

此次继续当选的张轩,就曾担任重庆市妇联主席,此后调往重庆高级人民法院任职, 2007年开始,出任重庆市委副书记。2013年出任市人大常委会主任、党组书记至今。

其他的女领导干部则分别在公社、县、市、省的妇联组织岗位上有过历练。

值得一提的是,在这22人中,有7位是直接从妇联岗位任上被选出来到现职的。

北京市政协副主席程红和江西省政协副主席谢茹都是全国妇联兼职副主席。另外5位,都是在本省(自治区)妇联主席的任上直接当选的副省级。她们分别是:黑龙江省政协副主席刘睦终、福建省人大常委会副主任吴洪芹、海南省副省长苻彩香、青海省副省长张黎、宁夏回族自治区人大常委会副主任董玲。

而且,上述5位全部都是“60后”。而在22人的“‘妇联人’大名单”中,共有15位“60后”,占比68%。

此外,曾担任过省妇联主席的有山西省人大常委会副主任李悦娥、辽宁省政协副主席许波、贵州省政协副主席罗宁。

8省份代理省(市)长转正 其中1名女性

(从左至右:陈吉宁、张国清、唐一军、景俊海、唐登杰、唐良智、谌贻琴、刘国中)

近期,2018年省级地方两会陆续闭幕,各地省级政府领导班子完成换届。其中,8位省(市)代理省(市)长转正。

8位省(市)代理省(市)长转正,他们是:北京市市长陈吉宁、天津市市长张国清、辽宁省省长唐一军、吉林省省长景俊海、福建省省长唐登杰、重庆市市长唐良智、贵州省省长谌贻琴、陕西省省长刘国中。8人中,3人分别是北京、天津、重庆三个直辖市市长。

8人中,陈吉宁、张国清、谌贻琴和刘国中4人为十九届中央委员,唐一军、景俊海、唐登杰和唐良智4人为十九届中央候补委员。

从年龄上来看,7人为“60后”。其中最年轻的是出生于1964年8月的张国清,其次是出生于1964年6月的唐登杰和1964年2月的陈吉宁。

从性别来看,1名女性,她是贵州省省长谌贻琴。

从履职经历来看,除谌贻琴的任职经历一直是在贵州外,其余7人曾有从中央机构调任地方或跨省交流任职经历。

(根据公开报道整理)

目前全国31省区市政府“一把手”都已配齐。其中,31位省级政府“一把手”中有3名女性,她们是:内蒙古自治区主席布小林、贵州省省长谌贻琴和宁夏回族自治区主席咸辉。

国务院任免国家工作人员

国务院任免国家工作人员。

王受文兼任商务部国际贸易谈判副代表;任命赵民为国家邮政局副局长;任命王言彬为国家保密局副局长;任命吕建为南京大学校长(副部长级)。

免去唐登杰的工业和信息化部副部长、国家航天局局长、国家原子能机构主任、国家国防科技工业局局长职务;免去刘利华的工业和信息化部副部长职务;免去赵鸣骥的财政部部长助理职务;免去孙咸泽的国家食品药品监督管理总局副局长职务;免去郑京平的国家统计局副局长职务;免去赵和平的中国地震局副局长职务;免去赵晓光的国家信访局副局长职务;免去宋超智的国家测绘地理信息局副局长职务;免去王梅(女)的国家邮政局副局长职务;免去李克、李东序、国一民、赵小平的国有重点大型企业监事会主席职务;免去陈骏的南京大学校长职务。

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