上访？那就先学习好这些知识！对你一定有帮助！免得到处碰壁！

关于“信访”，你必须了解的事项！

提到“信访”，似乎就与聚众闹事、死缠烂打等不好的形象联系在一起。实际上，我国在2005年正式颁布、实施了《信访条例》，这意味着“信访”这一行为，从法律层面是合法、合理的。既然如此，在实践中为什么人们总将“上访”想象为洪水猛兽呢？其实，大多数“上访”的人群由于对法律知之甚少，往往不能通过法定程序进行，也就因此在“上访”的过程中滋生了许多事端。

下面，就为您讲述关于“上访”，您必须了解的二三事。

关于“信访”，你必须了解的事项！

一、信访的含义

《信访条例》第二条“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。”

二、信访的法律依据。

《中华人民共和国宪法》第二十七条第二款规定“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务。”第四十一条规定:“公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。任何人不得压制和打击报复。”

关于“信访”，你必须了解的事项！

三、信访可解决的范围

《信访条例》第十四条规定“信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项：

（一）行政机关及其工作人员；

（二）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；

（三）提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员；

（四）社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员；

（五）村民委员会、居民委员会及其成员。

对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。

因此，根据上述法律规定，以上事项是可以进行信访的。而以下这些不能通过信访解决：

1.已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。

2 .已经受理或者正在办理期限内的；已有处理意见且正在复查期限内的，或者已有复查意见且正在复核期限内的。

3 .已有复核意见的；在规定期限内未申请复查、复核的。

因此对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当向有关机关提出，对各级人大及其常委会、法院、检察院职权范围内的信访事项，应当分别向其提出。

关于“信访”，你必须了解的事项！

四、信访的途径

《信访条例》第九条“各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。”第十七条规定“信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式；信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。有关机关对采用口头形式提出的投诉请求，应当记录信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。第十八条规定“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。”

因此，信访的途径有以下方式：写信、网上信访、打电话、发传真和走访。需要注意的是，信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式。信访人提出投诉请求的,还应当载明信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。如果采用口头形式提出的信访请求,有关机关应当记录信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。

五、信访中的禁止事项

《信访条例》第二十条规定“信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：

（一）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；

（二）携带危险物品、管制器具的；

（三）侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；

（四）在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；

（五）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；

（六）扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。”

关于“信访”，你必须了解的事项！

通过信访是要维权的，不是去违法的。在信访活动中，不要将个人情绪带入信访工作中，更不能采取过激的行为，否则就有可能得不偿失。

以上即为在信访时，需要注意的基本事项。但涉及征地拆迁的法律问题，是通过“信访”解决不了的，应当依法通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决。不要盲目相信“信访”，以免因“信访”错过了诉讼时效，错过最佳维权时机，得不偿失。对待“上访”，广大被征收人要保持理性！转发：信访故事教你正确信访

小明老家在一个县城的城乡接合部，随着城市扩容，家里的地被征了，父母本以种地为生，没了生计，拿到的补偿款不够养老，也没有低保和救济，生活陷入困顿。小明认为补偿不公道、征地有猫腻，向村里、乡里反映也没人理睬，无奈之下，一家人开始“上访”。

然而，长期以来，信访被等同于“上访”，很多人不知道哪些事情可以信访，应该去哪里、找谁、以什么途径进行信访，甚至在信访过程中踩到法律红线。以下将以小明的故事，告诉你如何正确信访。

A　哪些内容可以信访？

小明不服政府部门作出的征地行为，属于信访受理的事项。根据《信访条例》，老百姓可以对下列主体提出建议或意见，不服其职务行为的，可以向有关行政机关提出信访事项。

1.行政机关及其工作人员；2.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；3.提供公共服务的企事业单位及其工作人员；4.社会团体或其他企事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员；5.村民委员会、居民委员会及其成员。

B　哪些事儿信访局不管？

这些事儿不在信访部门的受理范围：

1.属各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。—人大、法院、检察院的事儿不归信访部门管。

2.已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。—涉诉涉法等其它法定途径处理的事情不受理。

3 .已经受理或者正在办理期限内的；已有处理意见且正在复查期限内的，或者已有复查意见且正在复核期限内的。—办理期内不重复受理。

4 .已有复核意见的；在规定期限内未申请复查、复核的。— 已经终结的不再受理。

《信访条例》规定，对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当向有关机关提出，对各级人大及其常委会、法院、检察院职权范围内的信访事项，应当分别向其提出。

A　不能去哪些地方上访？

话说小明和爷爷在北京时，还有一段小插曲。

爷爷在国家信访局吃了“闭门羹”后，不甘心白来一趟，带着信访材料去了天安门广场，想给自己伸冤，谁知被警察发现后劝阻，并告诉他们：你们去了不是信访场所的地方上访，这是不对的。

小编：《信访条例》规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。

B　信访有哪几种途径？

小明要“上访”，有5种主要的信访方式：

1.写信;2.网上信访(包括写电子邮件);3.打电话;4.发传真;5.走访。

小编：我们平常所说的“上访”一般是指走访，其实除了靠两条腿走访的传统方式外，还有更快捷、简便的方式，足不出户就能“上访”。

当前网上信访逐渐兴起，已经成为信访的主渠道。

走访

信访只能去信访部门吗？

“上访”并不是只能去信 50 34693 50 17381 0 0 4662 0 0:00:07 0:00:03 0:00:04 4662局，受理信访的部门有很多，国家部委、地方政府及委办局大都有承担信访职能的窗口。

比如，小明觉得当地政府违规征地，可以去国土部门投诉；觉得村干部贪污了补偿款，可以去纪委举报；小明的父母申请不到低保和救济，可以去民政部门咨询和反映。

涉及多部门，或“三不管”，或不知道谁管的事情怎么办？可以找信访部门反映。

职责有分工，术业有专攻，信访时，建议先找职能部门，解铃还须系铃人。

越级走访可行吗？

眼看推土机把地里的庄稼全毁了，小明的爷爷很着急，要去北京告状。小明劝不动，又不放心老人，就和爷爷一起来到北京。

在中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室(国家信访局来访接待司)，爷孙俩没有看到张贴的依法逐级走访通行，径直排队、安检，走进接访大厅，谁知接谈员却出具了不予受理告知单。

“按照依法逐级走访的有关规定，你的事应该回县里去反映”，接谈员向小明爷爷耐心解释，并告诉他哪件事应该具体找哪个部门，还可以去县的联合接访大厅“一站式办理”。

小明爷爷虽然听明白了，可仍不甘心，又回到省里碰碰运气，结果省信访局也让他先找县里或市里的相关部门。

《信访条例》规定“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”，走访要向依法有权处理的本级或上一级机关提出。去年5月，依法逐级走访的相关办法实施后，各级信访部门不再受理越级上访。

写信

给领导人的信会寄到哪里？

小明觉得写信上访比较方便，找来纸和笔，写给谁呢？可以写给从中央到县里的各级信访局，也可以写给各级政府部门，当然，想写给各级领导也是可以的。

小明想了想，决定写给总书记。他在信里写道，家里失去土地，老人老无所依，希望习近平帮帮他们，关心像他们一样的失地农民。

小明在信封上写下习近平的名字，贴上邮票，把信投进邮筒。几天后，这封信寄到了国家信访局。

目前国家信访局每天收信约2000件，其中2/3写给国家领导人，写给总书记和总理的信最多。这些信大部分是表达个人诉求，也有约15%是意见建议。重要的信会原件报送，直呈领导人案头，其他信会通过列表报送、综合信息报送等方式上呈，也会往下转送或交办。

国家信访局办信司下辖8个处，每个省份的来信都有1-2名专人办理。

上网

网上信访怎么操作？

小明听说邻居也因为征地“上访”了，不过不是写信，而是上网。

上网也可以上访？“你out了吧”，邻居在电脑前一步一步秀给小明看：登录国家信访局网站、点开“网上信访”一栏、进入国家投诉受理办公室页面：

1.实名注册：姓名、身份证号、手机号等是必填项目。

2.网上写信：求决、申诉点“投诉请求”，给党和政府提意见点“建议征集”。

3.提交信件：要选事发地点、问题类别、是否允许公开等，还可添加联名人，贴附件。

4.查询评价：不仅可以“全程跟踪”信访件办理进度，还可以评价满不满意。

目前网上信访普遍要求实名，一些省市区信访局网站不要求实名注册，但提醒信访人，这样会影响核实和办理。在网上提交信访件时，即使勾了“允许公开”的选项，公开的也只是信访内容，个人信息会受保护。

信访做哪些事情违法？

根据《信访条例》，有些事情会踩到“法律红线”：

1.捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人。

2.损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利。

(1)在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通；

(2)携带危险物品、管制器具；

(3)侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由；

(4)在信访接待场所滞留、滋事，或将生活不能自理的人弃留在信访接待场所；

(5)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或以信访为名借机敛财；

(6)扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。

打电话

打市长热线也是信访？

小明的父母只有小学文化，爷爷奶奶更是没上过学，不会写字。对他们来说，写信和上网都有点困难。那要“上访”怎么办？可以打电话。怎么获得信访电话呢？

1.打开国家信访局网站，点开“地方信访部门”和“部委信访部门”，可以查到各省、各部委的信访电话和地址。

2.打开各省市区信访局网站，可以查当地省、市、县信访部门和委办局的信访电话。

3.打114电话问询。

很多省市区开通了像“12345”等省长、市长、区长热线，这也是信访通道。

不服处理意见怎么办？

小明对县国土局的处理意见不满意，怎么办？可以向县政府或市国土局请求复查。如果对复查结果仍不满意，还可以向市政府或省国土厅请求复核，但都要在规定的时间内。

1.复查：30日内向原办理机关的上一级行政机关请求复查，30日内其要作出书面复查意见。

2.复核：30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核，30日内其要给出书面复核意见。

另外，信访件办理也是有时限的，15日内不告知，90日内不办结，可以给差评！